日本首相岸田文雄進行第2次內(nèi)閣與黨務(wù)主管人事改組,名單出爐。上屆岸田內(nèi)閣的老面孔只剩下5人,分別是內(nèi)閣官房長官松野博一、外務(wù)大臣林芳正、財務(wù)大臣鈴木俊一、經(jīng)濟再生擔(dān)當(dāng)大臣山際大志郎,以及國土交通大臣齊藤鐵夫。其余14名閣員中,有9人是初次入閣,占內(nèi)閣總?cè)藬?shù)的將近一半,數(shù)位岸田派的內(nèi)閣新人擔(dān)任要職。
從新的內(nèi)閣陣容來看,這次改組是出于政治考慮,其中向來被視為“親臺派”的的自民黨內(nèi)保守派有所松動,意味著岸田內(nèi)閣今后將在臺灣問題與日臺關(guān)系上,與之前依然由前首相安倍晉三主導(dǎo)的親臺方向有所區(qū)隔。
新內(nèi)閣成員中值得注意的是,無派閥大臣濱田靖一及高市早苗分別擔(dān)任防衛(wèi)大臣及經(jīng)濟安全保障大臣,兩人都與臺灣有些淵源。另一方面,日本前首相安倍晉三胞弟岸信夫則稱因健康因素卸下了防衛(wèi)大臣的職位,或?qū)⒈蝗蚊鼮榘踩U系氖紫噍o佐官,對于日臺關(guān)系的影響不小。
陽春議員回鍋防衛(wèi)相
新任的防衛(wèi)大臣濱田靖一在麻生太郎內(nèi)閣時期(2008至2009年)就曾任防衛(wèi)大臣。他在今年7月27日才剛剛與日本跨黨派國會議員組成“思考日本安全保障議員之會”訪臺,與蔡英文、賴清德見面,并前往五指山吊唁李登輝。他的父親濱田幸一曾在1973年組成訪問團赴臺,因此不少一知半解的臺灣學(xué)者因此將其歸類為“親臺派”。
事實上啟用濱田靖一擔(dān)任防衛(wèi)大臣這樣的職位,已經(jīng)說明了岸田文雄希望由一位聽話不鬧事的部下改善安倍內(nèi)閣與菅義偉內(nèi)閣、以及岸信夫擔(dān)任防衛(wèi)相時在臺灣問題上過度涉入的作風(fēng)。
濱田靖一在自民黨的政治光譜中屬于無派閥的鴿派,在黨內(nèi),上無大哥、下無小弟,幾乎可以說是單打獨斗的孤鳥,被稱為“陽春議員」。他的個性不慍不火,政策執(zhí)行能力表現(xiàn)差強人意,過去擔(dān)任防衛(wèi)相時期也無所建樹,這次的回鍋,已經(jīng)預(yù)告了未來岸田在安倍所提出之“臺灣有事就是日本有事”的錯誤概念上將有大幅的修正。
親臺派不再擔(dān)任決策
“經(jīng)濟安全保障大臣”是岸田在去年就任時,針對中國新設(shè)的職位,目的在于確保日本高端技術(shù)不外流。高市早苗從去年參選自民黨總裁時便自稱是安倍路線最忠實的繼承者,這次從自民黨政策調(diào)查會長轉(zhuǎn)任經(jīng)濟安保大臣。
去年在自民黨總裁選中,安倍為了阻擋與中國關(guān)系良好的前防相河野太郎當(dāng)選,在第二輪投票時把派系的票灌給岸田文雄。岸田文雄勝選后必須安插高市擔(dān)任自民黨政策調(diào)查會長以還安倍這個人情,現(xiàn)在大可不必。
當(dāng)時高市主張日臺建立安全保障合作機制,并強調(diào)每年參拜靖國神社,并不顧選舉的敏感期與蔡英文視訊會談,屬于不折不扣的“親臺派”。她今年7月24日表示,將繼承前首相安倍晉三遺志,進一步強化日臺關(guān)系,強調(diào)“不能讓臺灣成為第二個香港”。
岸田任命高市為經(jīng)濟安保大臣市一個進可攻、退可守的謀略。首先是將高市從決定自民黨重要方針的位置上拉下來,從此臺灣問題不再是岸田內(nèi)閣的絆腳石。再者,如果高市在經(jīng)濟安保方面有所成就,對內(nèi)閣來說是加分;如果高市表現(xiàn)得不好,岸田可以與本來就屬性差異及大的安倍派系切割。
重建中日關(guān)系
而卸任防衛(wèi)大臣的岸信夫是日本歷史上對中國最強硬、最挺臺的防衛(wèi)大臣。他在任期間主導(dǎo)發(fā)表了兩本防衛(wèi)白皮書,在臺灣問題上有兩次重大突破,而今或?qū)⒈蝗蚊鼮榘踩U系氖紫噍o佐官這個閑職,等于是降級,由此不難看出岸田內(nèi)閣欲淡化臺灣議題的決心。
此外,在自民黨總裁選舉被安倍派系定調(diào)為“親中派”的河野太郎獲任命為負(fù)責(zé)推動日本數(shù)字化轉(zhuǎn)型(digital transformations)的數(shù)字大臣,總務(wù)大臣由重經(jīng)濟、輕國防的谷垣團體之遠(yuǎn)藤利明接手,岸田想要逐漸與中國恢復(fù)良好關(guān)系的用意呼之欲出。
岸田內(nèi)閣改組這一次精心設(shè)計的陣容,表面上是重視派系平衡、避免樹敵,實則是重新定調(diào)對外政策,未來的日中關(guān)系與日臺關(guān)系必然出現(xiàn)很大的轉(zhuǎn)變。


 
          

