美國眾議院議長佩洛西的“訪臺”與否真是撲朔迷離,目前她很有可能人已經(jīng)在前往臺灣的路途中,也有可能已決定取消了行程。自從《金融時報》爆料她可能“訪臺”的消息,隨后關(guān)于中國大陸反應(yīng)、拜登總統(tǒng)與美國軍方的反對、7月28日中美元首通話、還有也來參一腳的特朗普前總統(tǒng)對于佩洛西的批評等,各媒體與專家在過去一周對于佩洛西“訪臺”一事做出了鋪天蓋地的報導(dǎo)與評論。
根據(jù)美國憲法,在美國總統(tǒng)繼任順序中,眾議院議長是繼副總統(tǒng)后的第二順位,就官階來看,佩洛西“訪臺”似乎對中國大陸而言十分敏感。但筆者欲在此呼吁臺灣民眾無須小題大作,因為佩洛西不是該職級上第一位“訪臺”的人。1997年美國的眾議院議長金瑞契(Newt Gingrich)訪問過臺灣,與他會面的是當時在任的李登輝。
我們無須小題大作的其他幾個原因,還包括了佩洛西即將離任議長一職。而共和黨很有可能會在11月的眾議院選舉中贏得多數(shù)席位。就算民主黨仍保留多數(shù)席位,民主黨團很可能會選出新的議長,所以佩洛西再續(xù)任的可能性極低。而她與臺官方往來也已有前例,蔡英文過境美國時,有與佩洛西通過電話。就軍購、促成自由貿(mào)易協(xié)議等臺美合作相關(guān)議題上,她并沒有特別杰出的貢獻。之前有國會議員團向佩洛西議長提議邀請蔡英文赴美國國會演講,但她對此已讀不回。
站在現(xiàn)實面,一位即將離任的政治人物以納稅人的錢進行海外參訪,這不就是我們在臺灣所說的“畢業(yè)旅行”嗎?而共和黨在今年期中選舉力打中國牌、批判民主黨對中態(tài)度不夠強硬,佩洛西很有可能想利用這趟造““訪臺””灣的畢業(yè)旅行來幫民主黨來扳回一城顏面。
若佩洛西“訪臺”確定成行,筆者認為值得觀察的幾個要點如下:
一、她會在臺灣停留多久?金瑞契當年只在臺灣短暫停留了數(shù)小時,并沒有過夜。但這次若佩洛西也一樣不在臺灣留宿,實在會讓臺灣很沒面子。就算她真的也只停留幾小時,至少應(yīng)該進到蔡辦與蔡英文會面,而不是像2021年6月美國參議員來臺時那樣讓蔡至松山機場會見他們。
二、臺灣人如何表達他們的臺灣味熱情?在今年前國務(wù)卿蓬佩奧“訪臺”時,一位在民進黨黨內(nèi)初選中角逐臺中市議員的候選人大手筆刊登了一個戶外廣告廣告牌,上面大大寫著對蓬佩奧的熱烈歡迎字樣。很可惜蓬佩奧當時并未造“訪臺”中來親眼目睹這個廣告牌,而這位候選人也落選了。臺灣各界會再以什么樣充滿臺灣創(chuàng)意與人情味的方式,來表達他們對于佩洛西的歡迎,會比對于蓬佩奧更熱情嗎?臺北101的燈墻是否會寫上“Thank you Speaker Pelosi(謝謝佩洛西議長)”?讓我們拭目以待。
三、她是否將會見“在野黨”?國民黨主席朱立倫這次熱烈歡迎佩洛西“訪臺”。盡管國民黨內(nèi)部似乎意見分歧,有人公開指出佩洛西是根據(jù)自身利益來臺,但國民黨駐美代表黃介正在《紐約時報》的訪問中將佩洛西在臺灣的形象塑造得家喻戶曉、有很多粉絲。好話說盡,國民黨當然是希望能爭取與她碰面的機會。若佩洛西真的會見了國民黨,但并未會見臺灣民眾黨,那么對于后者而言,也產(chǎn)生了一個指標性的提示:民眾黨需要加強他們的國際地位與外交上的存在感。
四、蔡英文對佩洛西的談話內(nèi)容。 蔡英文會圍繞的主題,不外乎就是她對所有“訪臺”的嘉賓常說的話:站在“民主同盟”的立場、維護“民主價值”堅若盤石。除了中國大陸問題,蔡英文與佩洛西之間有許多共通話題,如全民眾健保、婚姻平權(quán)、墮胎權(quán)、反死刑、氣候變遷政策、以及抗疫政策等議題。蔡英文可以聊的很多,但她絕對不會提起蔡當局與佩洛西的死對頭共和黨所建立的深刻友誼。例如最近駐美代表蕭美琴所參與由共和黨籍眾議員組成的中國工作小組(China Task Force)一事,這群高調(diào)支持臺灣的共和黨眾議員與佩洛西極度不合。除了中國問題之外,這群共和黨眾議員與民進黨的政治立場可說是天壤之別。
五、佩洛西對蔡英文的談話內(nèi)容。 盡管金瑞契議長“訪臺”期間曾表示美國將保衛(wèi)臺灣,但回顧拜登總統(tǒng)多次脫口而出表示美國將保衛(wèi)臺灣,隨后他的救火團隊得立刻站出來澄清,稱美國對臺政策保持不變。綜觀時局,佩洛西不太可能做出什么承諾。那么佩洛西可能會做出什么進一步的親臺動作?可以想見的是,她既不會邀請蔡英文到美國國會演說、也不會提議拜登政府向臺灣出售更多武器、更不會一夕之間突然成為促進臺美自由貿(mào)易協(xié)議的推手。除了口頭上表達對民主同盟價值與道義上支持之外,臺灣民眾無須過度期待她會做出大動作挺臺灣的實質(zhì)作為。
放眼望去,臺灣正張燈結(jié)彩、準備熱烈歡迎佩洛西的到來,并有許多人強調(diào)她的“訪臺”之行富含重大的意義、臺美關(guān)系具突破性發(fā)展等。筆者認為在中國大陸不采取重大軍事行動的前提之下,佩洛西若真的“訪臺”,很可能只會是一趟雷聲大雨點小的行程。在此可以預(yù)見,也將于今年底“訪臺”的前NBA球員恩尼斯?坎特(Enes Freedom)來臺時,應(yīng)該也會讓臺灣掀起另一波旋風式的迎接熱潮。(作者為美國共和黨前亞太區(qū)主席)


