今年2月,醞釀多時(shí)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布。其實(shí),早在2017年,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中就已將粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略上升到國家層面,顯示中央對于這一區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的高度重視。
從歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)看,灣區(qū)的沿海城市群,能夠形成協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)聚集和城市發(fā)展的支撐體系,因此灣區(qū)始終是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地帶?;浉郯臑硡^(qū)對內(nèi)背靠珠江三角洲及周邊的內(nèi)陸地區(qū),對外擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,港口集裝箱吞吐量和機(jī)場客流量已經(jīng)成為全球四大灣區(qū)之首,可以形成有效的內(nèi)外資源互補(bǔ)。通過規(guī)劃綱要的頒布,粵港澳大灣區(qū)將更進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶動區(qū)域更強(qiáng)勁的增長,進(jìn)一步凸顯這一區(qū)域在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和影響力,有效增進(jìn)民眾福祉。
從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技實(shí)力和在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位看,臺灣與港澳相比各具優(yōu)勢,若能盡早加入粵港澳大灣區(qū),那么可以直接享有十方面經(jīng)濟(jì)紅利:
第一,充分發(fā)揮在國家對外開放中的特殊地位與作用,在一個(gè)中國原則下,以“中華臺北”或者其他適當(dāng)?shù)拿x和方式,對外簽署自由貿(mào)易協(xié)定和參加有關(guān)國際組織,在符合條件的情況下加入亞投行,共同參與“一帶一路”建設(shè)。
第二,依托海外產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、國際運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和自身的市場化優(yōu)勢,臺灣可以發(fā)展成為中國大陸與全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)、資本連接的樞紐及資源集聚區(qū),吸引大陸與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資,帶動自身經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
第三,完善兩岸經(jīng)濟(jì)合作的制度化安排,在此基礎(chǔ)上,大陸實(shí)施在金融、教育、物流、生物科技、綠色能源、建筑及相關(guān)工程等領(lǐng)域?qū)ε_灣的特別開放措施,并逐步取消對臺灣投資者的資質(zhì)規(guī)定、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等方面限制,在相關(guān)合作區(qū)試點(diǎn)“臺胞臺稅、臺企臺稅”。
第四,推動兩岸相關(guān)區(qū)域合作的落實(shí),包括北臺灣與長三角的區(qū)域合作、中臺灣與海西的對接合作、兩岸南南合作等,并借鑒《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,擬定相應(yīng)的合作規(guī)劃,切實(shí)落實(shí)合作協(xié)議,帶動兩岸合作的全面深化。
第五,推進(jìn)兩岸在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)交通的全方位連接(包括空中和海上航班公交化、海底隧道的貫通等),全面助推海峽兩岸相關(guān)城市群合作。在“一日生活圈”的基礎(chǔ)上,實(shí)踐兩岸條件接近城市間在相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域的均等化、普惠化以及便利化。


 
          


