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云南省委臺(tái)辦主任 張朝德 (圖片來源:云南臺(tái)辦)
光陰荏苒,自1987年兩岸打破隔絕狀態(tài)以來,云臺(tái)開啟交流合作已有30年。30年來,在珍視兩岸和平發(fā)展的臺(tái)灣各界人士大力支持下,云臺(tái)交流合作從無到有、從小到大、從“單向”到“雙向”,領(lǐng)域不斷拓寬,層次不斷提高,規(guī)模不斷擴(kuò)大,取得豐碩成果。

氣候舒適、自然風(fēng)光優(yōu)美、人文風(fēng)情獨(dú)特、民族文化多姿多彩,這是眾多喜歡到云南觀光考察的臺(tái)灣同胞的一致共識(shí)。30年來,云南省對臺(tái)工作充分利用其獨(dú)特的資源、地緣、民族、歷史、文化、旅游等資源優(yōu)勢,打好民族文化、旅游觀光、生態(tài)文明、輻射中心、滇西抗戰(zhàn)五張牌,促進(jìn)和擴(kuò)大兩岸交流,取得了豐碩成果。
1987年以來,云南省共邀請、接待臺(tái)灣來滇交流考察團(tuán)組1672個(gè),39680人次;組織因公赴臺(tái)交流項(xiàng)目2046個(gè),17486人次;來滇考察、求學(xué)、旅游、探親、訪友臺(tái)胞達(dá)820余萬人次;云南省居民赴臺(tái)旅游、探親、學(xué)習(xí)人員近28萬人次。

2009年11月,云南省政府正式印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)臺(tái)商投資扶持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的若干意見》。
2016年,云南省人大、省政府法制辦等部門啟動(dòng)并推進(jìn)了《云南省促進(jìn)和保護(hù)臺(tái)灣同胞投資條例》立法工作。
為促使臺(tái)商臺(tái)胞愿意來、留得下、發(fā)展好,大力改進(jìn)加強(qiáng)臺(tái)胞、臺(tái)屬、臺(tái)生、臺(tái)企走訪慰問等服務(wù)水平,建立臺(tái)商投訴協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,努力提高服務(wù)質(zhì)量,傾情抓好排憂解難,2012年以來,共受理臺(tái)胞臺(tái)商投訴、求助、信訪及突發(fā)等各類事件449件,結(jié)案率93.5%。,結(jié)案率排在全國前列,為廣大臺(tái)胞臺(tái)商挽回直接和間接經(jīng)濟(jì)損失約1.85億元人民幣。


2009年連戰(zhàn)一行在麗江訪問。
臺(tái)灣政要連戰(zhàn)、吳伯雄、江丙坤、蔣孝嚴(yán)、林豐正、蕭萬長、郝龍斌、林政則、林中森、傅崐萁等500余名和一大批各界有影響力的人士先后來云南考察交流;云南省先后有28位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴臺(tái)參訪考察,特別是2013年9月,時(shí)任云南省委書記秦光榮率300余人團(tuán)組赴島內(nèi)開展“七彩云南寶島行”中秋走親訪友活動(dòng),將云臺(tái)交流合作推向了高潮。
省臺(tái)辦還每年組團(tuán)入島宣傳、赴海外和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市招商推介,為吸引臺(tái)企入滇發(fā)展,融入“一帶一路”建設(shè)、分享建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心紅利積極搭建平臺(tái)、提供機(jī)會(huì)。

截止2016年,在滇臺(tái)資企業(yè)總計(jì)800余戶,實(shí)際利用臺(tái)資10億多美元,整體發(fā)展勢頭表現(xiàn)強(qiáng)勁,統(tǒng)一、康師傅、頂新、富士康等知名臺(tái)企在滇均有投資項(xiàng)目,滇臺(tái)貿(mào)易總額達(dá)30億美元,臺(tái)資企業(yè)正逐步成為推動(dòng)云南跨越發(fā)展的一股重要力量。
(一)建設(shè)高端平臺(tái)“云臺(tái)會(huì)”

首屆滇臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流合作研討會(huì)2012年16日在昆明開幕。(攝/黃楊)
登高博見、格局高遠(yuǎn)。云臺(tái)會(huì)最初的名稱叫“滇臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流合作研討會(huì)”經(jīng)原中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)向時(shí)任云南省委書記秦光榮、時(shí)任國臺(tái)辦主任王毅建議,后正式更名為“云臺(tái)會(huì)”,每年舉辦一次。按照省委“把云臺(tái)合作作為我省對外開放新的戰(zhàn)略重點(diǎn)”的指示精神,云臺(tái)會(huì)強(qiáng)化了平臺(tái)建設(shè)。2012年與國臺(tái)辦合作,簽署了《省部合作協(xié)議》,成功舉辦了第一屆云臺(tái)會(huì),并達(dá)成多項(xiàng)共識(shí);同時(shí),還推出了“臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)暨精品展”,讓臺(tái)商大受鼓舞。
(二)在滇臺(tái)企加大投資回饋社會(huì)

2008年7月 25 日 ,臺(tái)灣最大的綜合食品集團(tuán) —— 臺(tái)灣統(tǒng)一集團(tuán)在大陸的第 14 座綜合食品廠在昆明動(dòng)土奠基。
在滇臺(tái)企快馬加鞭,不斷加大投資,擴(kuò)大生產(chǎn)。昆明統(tǒng)一企業(yè)食品有限公司計(jì)劃增資6000萬人民幣,擴(kuò)建2條世界領(lǐng)先的生產(chǎn)線,已投入前期資金3000萬元;康師傅食品有限公司增資擴(kuò)廠一期工程已完成投資3.8億人民幣,二期工程擬投資10億人民幣,三期工程投資6億人民幣。
(三)抓好臺(tái)灣青年雙創(chuàng)工作
云南省委、省政府一直高度重視云臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,由省臺(tái)辦牽頭,共青團(tuán)云南省委、省教育廳等多部門聯(lián)動(dòng)配合,在云臺(tái)青年交流、基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、臺(tái)灣青年來滇實(shí)習(xí)就業(yè)等方面做了大量工作,取得了積極成效。一是近兩年來,先后組織14批次、288人次臺(tái)灣青年來云南體驗(yàn)交流和項(xiàng)目考察。二是現(xiàn)有12位臺(tái)灣青年在云南創(chuàng)業(yè)發(fā)展,有178位臺(tái)灣青年到云南實(shí)習(xí)實(shí)踐……

云臺(tái)兩地在教育、民族、文化、科技、體育、媒體、旅游等各領(lǐng)域交流合作蓬勃展開、成績斐然、成效顯著。

2015年第九屆“中華文化小天使交流體驗(yàn)營—秘境云'夏令營”開營儀式在云南普洱太陽河國家公園舉辦,100多位來自臺(tái)灣基隆、臺(tái)北、新北、新竹、花蓮、宜蘭、屏東等縣(市)和云南普洱的兩岸營員參加。圖為篝火晚會(huì)。
教育合作
截至2017年11月,云南省共有8所院校招收港澳臺(tái)學(xué)生,2012年以來,共有900余名臺(tái)灣學(xué)生來滇學(xué)習(xí),其中,大學(xué)生650余人,中職中小學(xué)幼兒園學(xué)生250余人。
文教交流
臺(tái)灣佛光山開山宗長星云大師、臺(tái)灣靈鷲山心道法師等宗教界知名人士多次率臺(tái)灣宗教團(tuán)體代表到云南交流,臺(tái)灣佛光山、靈鷲山與云南雞足山等佛教名山多年來一直保持友好交往,共同舉辦重大宗教活動(dòng)。
旅游合作
以云南大理州旅游協(xié)會(huì)和臺(tái)灣南投縣觀光協(xié)會(huì)為代表的云臺(tái)旅游交流合作更是兩岸兩地交流合作的典范,大理的洱海和臺(tái)灣南投縣的日月潭締結(jié)為“姊妹湖”,大理“洱海號(hào)”和臺(tái)灣“日月潭號(hào)”游艇先后在臺(tái)灣和大理揭牌落地。
在滇臺(tái)商臺(tái)胞回饋社會(huì)
廣大臺(tái)商臺(tái)胞致富不忘回饋社會(huì),發(fā)展不忘邊疆扶貧和教育事業(yè)。2012年,連戰(zhàn)先生在出席首屆云臺(tái)會(huì)期間向彝良地震災(zāi)區(qū)捐款1000萬新臺(tái)幣,援助彝良縣洛澤河鎮(zhèn)大寨小學(xué)恢復(fù)重建;臺(tái)灣培志基金會(huì)從2012年起先后共募集資金近4800多萬元投入云南教育和扶貧事業(yè),使6800余名山區(qū)貧困學(xué)子圓了入學(xué)夢;慈濟(jì)慈善基金會(huì)近年來向云南省貧困山區(qū)捐贈(zèng)了大量資金和物質(zhì);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),30年來,臺(tái)胞臺(tái)商先后向?qū)幎?、勐海、昭通等?zāi)區(qū)捐款捐物以及向貧困山區(qū)捐資助學(xué)累計(jì)達(dá)3.5億多元人民幣。

海峽兩岸交流基地的成立,讓兩岸同胞在交流交往中共同回顧歷史、品味文化、暢敘親情有了更多選擇,讓云臺(tái)兩地同胞融洽情感、深化交流、促進(jìn)共同歷史認(rèn)知發(fā)揮了重要作用。
騰沖國殤墓園、昆明西南聯(lián)大舊址(2014年6月)
龍陵松山抗戰(zhàn)遺址(2015年3月)
德宏傣族景頗族自治州(2016年5月)
昆明陸軍講武堂(2016年6月)

(一)“云臺(tái)會(huì)”推動(dòng)臺(tái)商臺(tái)企入滇
2012年與國臺(tái)辦合作,簽署了《省部合作協(xié)議》,成功舉辦了第一屆云臺(tái)會(huì),并達(dá)成多項(xiàng)共識(shí);同時(shí),還推出了“臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)暨精品展”,讓臺(tái)商大受鼓舞。6年來,云臺(tái)會(huì)舉辦始終不忘初心、不改初衷,始終秉持服務(wù)云臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流合作的宗旨,有效服務(wù)于中央對臺(tái)工作大局,不斷拓展外延和內(nèi)涵。首屆云臺(tái)會(huì)以“臺(tái)企入滇、西進(jìn)東盟、開拓南亞”為主題,之后幾屆增加了“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、產(chǎn)業(yè)對接”主題,2017年6月剛舉辦的第6屆云臺(tái)會(huì)緊扣“一帶一路”機(jī)遇和輻射中心建設(shè),以“共享‘一帶一路’機(jī)遇,深化云臺(tái)融合發(fā)展,推進(jìn)輻射中心建設(shè)”為主題,加快云臺(tái)產(chǎn)業(yè)對接、產(chǎn)能合作,推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作更加緊密、文化交流更加深入、血肉親情更加融洽。
通過云臺(tái)會(huì)搭建平臺(tái),筑巢引鳳,云臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作近幾年增速明顯。累計(jì)吸引了4200余名臺(tái)灣政商界重要人士及島內(nèi)、大陸和海外知名臺(tái)商到云南參訪交流、展銷商品和商洽合作。六屆云臺(tái)會(huì)兩地圍繞信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康、文化創(chuàng)意、旅游觀光、生物制藥、特色農(nóng)業(yè)、食品加工、服務(wù)貿(mào)易等八大產(chǎn)業(yè)開展深度交流合作,共計(jì)簽署161個(gè)云臺(tái)合作項(xiàng)目,協(xié)議金額1240余億元人民幣,在厚植“九二共識(shí)”認(rèn)知、融洽兩岸同胞親情、深化云臺(tái)融合發(fā)展方面日益彰顯出重要作用。
(二)打造農(nóng)業(yè)、工業(yè)涉臺(tái)園區(qū)
著眼“引臺(tái)入滇”,筑產(chǎn)業(yè)集聚洼地,建涉臺(tái)園區(qū)的思路,著力打造昆明石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、滇中新區(qū)云南臺(tái)灣工業(yè)園2個(gè)重點(diǎn)涉臺(tái)園區(qū)。
昆明石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園2008年由國臺(tái)辦和農(nóng)業(yè)部共同批準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),目標(biāo)是打造成國家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和對臺(tái)交流平臺(tái)。
滇中新區(qū)云南臺(tái)灣工業(yè)園2016年規(guī)劃,選址位于昆明長水國際機(jī)場空港臨空產(chǎn)業(yè)園內(nèi),占地113公頃,旨在依托空港交通、資源、政策等優(yōu)勢,打造“高、新、精、輕”現(xiàn)代高端工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展洼地。
(三)“七彩云南·兩岸媒體行”系列交流采訪活動(dòng)
自2005年以來,云南省臺(tái)辦連續(xù)13年舉辦了“七彩云南﹒兩岸媒體昆明、大理、麗江、文山、玉溪、臨滄、紅河、曲靖、滇西抗戰(zhàn)、傣鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)行”等系列交流采訪活動(dòng)。
臺(tái)灣聯(lián)合報(bào)系、中時(shí)媒體集團(tuán)、東森電視臺(tái)、TVBS電視臺(tái)、八大電視臺(tái)、大愛電視臺(tái)、非凡電視臺(tái)、年代電視臺(tái)、三立電視臺(tái)、民眾日報(bào)、大成報(bào)、臺(tái)灣導(dǎo)報(bào)、少年中國晨報(bào)、中華時(shí)報(bào)、農(nóng)民時(shí)報(bào)、古都電臺(tái)、美美美旅游網(wǎng)、臺(tái)灣新聞網(wǎng)等臺(tái)灣主流媒體和中南部中小媒體記者580余人次來滇交流、采訪、拍攝制作專題,極大的提升了云南在臺(tái)灣的知名度和影響力,“七彩云南”成為海峽兩岸媒體交流的響亮品牌。

云南與緬甸、越南、老撾三國接壤,與泰國和柬埔寨通過瀾滄江-湄公河相連,并與馬來西亞、新加坡、印度、孟加拉等國鄰近,具有面向“三亞”、肩挑“兩洋”、通江達(dá)海的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。充分利用區(qū)位、通道、資源優(yōu)勢將對臺(tái)工作到境外開展,拓展境外對臺(tái)工作新渠道、開辟境外對臺(tái)工作新通道,成為云南省臺(tái)辦黨組一班人的創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉,并取得積極成效。
2017年5月14日,泰國云臺(tái)﹒東盟商貿(mào)促進(jìn)會(huì)在泰國清邁舉行第一屆理事會(huì)就職典禮和掛牌儀式,云南省臺(tái)辦黨組書記、主任張朝德應(yīng)邀出席慶典活動(dòng),來自泰國、馬來西亞、緬甸等東盟各國臺(tái)商、華僑和云南、臺(tái)灣代表300余人到會(huì)祝賀,共襄盛舉。該會(huì)的成立,標(biāo)志著東盟各國的兩岸華人文化交流、經(jīng)貿(mào)合作有了新的重要平臺(tái)和載體。這些舉措,都為云南省開辟南亞東南亞對臺(tái)工作新領(lǐng)域,壯大海外反對與遏制“臺(tái)獨(dú)”力量奠定了良好基礎(chǔ),翻開了嶄新一頁。
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