其二,兩岸融合發(fā)展有效推進
習(xí)近平總書記于2014年11月1日在福建調(diào)研,考察平潭綜合試驗區(qū)之時,首次提出兩岸“融合發(fā)展”概念。之后,又分別于2015年3月、5月以及2016年3月等不同時間,在不同場合進一步提出兩岸融合發(fā)展的相關(guān)論述。在筆者看來,這一論述的提出是十八大以來,大陸對臺工作的又一創(chuàng)舉。外界評論則指出,融合發(fā)展是大陸對臺工作思想的最新成果。
對于“融合發(fā)展”這一新概念,包括臺灣眾多人士在內(nèi)的兩岸各界均持正面看法,并進行正向解讀和給予高度評價。盡管民進黨于去年5月上臺后,兩岸關(guān)系受到?jīng)_擊,然而長期以來,兩岸和平發(fā)展的穩(wěn)步推進已被無數(shù)事實不斷證明符合兩岸雙方的根本利益,同時也順應(yīng)兩岸主流民意的走向。在十八大之后,兩岸融合發(fā)展這一新概念的提出無疑進一步升華與深化了和平發(fā)展的內(nèi)涵與要義,對于從更高境界與更深層次上推進兩岸關(guān)系正向發(fā)展、增進兩岸民眾相互認同將產(chǎn)生更具影響力的效應(yīng)。
一般認為,兩岸融合發(fā)展可分為政治、經(jīng)濟、社會、文化、宗教、法律等各個層面。然而,由于受諸多因素及當前兩岸時局影響,穩(wěn)步推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展成為目前切實可行的實施路徑。并且,外界指出兩岸融合發(fā)展實現(xiàn)的主要陣地在大陸,大陸可最大限度地發(fā)揮主動權(quán)與主導(dǎo)權(quán)。在筆者看來,兩岸融合發(fā)展概念的提出彰顯了大陸對于推動兩岸關(guān)系正向發(fā)展具有強大的自信心與高度的歷史責(zé)任感,這對于兩岸共同家園的構(gòu)建以及兩岸命運共同體的形塑,勢必將產(chǎn)生深遠而重大的影響。
盡管這一概念于2014年首次提及,但從十八大以來,大陸在實際操作層面,已穩(wěn)步且有效地在推進兩岸經(jīng)濟社會進一步融合,并且相關(guān)舉措可謂著力甚深,并獲得臺灣民眾的廣泛贊許。以推動和落實臺灣民眾在大陸的“居民待遇”為例。為了讓臺灣民眾便利往返兩岸,2015年7月1日起,大陸對臺灣民眾實行免簽注,同年9月21日起全面推行“卡式臺胞證”,并在后續(xù)逐步推出“卡式臺胞證”比照大陸民眾身份證自助購取火車票等相關(guān)服務(wù)。今年6月14日,在為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供便利政策措施的基礎(chǔ)之上,國臺辦發(fā)言人再次進一步介紹了大陸將陸續(xù)推出多項便利臺灣同胞的新政策措施。比如,臺灣居民將享有住房公積金繳存和使用權(quán)利,在大陸參加社會保險,大陸增設(shè)具有較高榮譽性質(zhì)的獎學(xué)金項目,提供更加便利的旅游住宿服務(wù)以及改進臺胞小額信用卡服務(wù)等等。諸如此類的舉措勢必將有助于增加臺灣民眾對大陸的認同感。
另外,從十八大以來,大陸也全面施行認可和執(zhí)行臺灣地區(qū)仲裁裁決規(guī)定,放寬臺灣個體工商戶在大陸經(jīng)營的相關(guān)限制,并大力推動設(shè)立為數(shù)不少的青創(chuàng)基地,為臺灣青年在大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更多優(yōu)惠措施與便利。并且,期間還公布“25號文件”保護臺商權(quán)益,幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;鼓勵和推動臺資企業(yè)落戶大陸自貿(mào)區(qū);而在2012年12月,也就是十八大召開不久后,大陸便推動兩岸民間團體互設(shè)辦事處,2013年大陸經(jīng)貿(mào)社團也在臺灣設(shè)立了辦事處,而且兩岸貨幣清算機制同年正式開始實質(zhì)運作等等。近年來,大陸推動的諸多利好舉措,對于有效推動兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展將產(chǎn)生諸多難以估量的效益。
