臺灣幾屆政府都推“南向”

　　蔡英文從“5·20”演講開始，就一直鼓吹所謂“新南向政策”，認(rèn)為借著“拓展東南亞與印度的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、可以取代大陸市場，以免臺灣出口過于依賴大陸單一市場而產(chǎn)生不可預(yù)測危機”。

　　事實上，為擺脫對大陸的依賴，早在李登輝和陳水扁時期，臺灣就曾實行過“南向政策”。1993年，李登輝派時任“經(jīng)濟(jì)部長”江丙坤赴南洋考察，提出以東盟國家為主的南向政策，以國民黨黨營企業(yè)為先鋒，進(jìn)軍東南亞。李的南進(jìn)政策最開始也頗有成效，然而，隨著大陸的開放，臺商更傾向在沒有語言障礙且市場巨大、基礎(chǔ)設(shè)施更為完善的大陸投資。1997年，東南亞金融危機爆發(fā)，臺商不得不撤資，而1998年印尼排華事件后，臺商對東盟投資從1997年的49.7億美元，直線下降到12.6億美元，至此，李的南向政策宣告失敗。

　　陳水扁上臺后試圖重啟南向政策，2002年呂秀蓮到印尼拜訪商界人士，2006年5月陳水扁過境印尼，與當(dāng)?shù)貎H存的十余家臺商會面，并沒有取得實質(zhì)效果。

　　▲越南平陽省臺商工廠遭當(dāng)?shù)乇┟窨v火，臺商廠區(qū)內(nèi)只剩一片灰燼

　　這兩年臺灣經(jīng)濟(jì)不景氣，是新當(dāng)局急推“新南向”的原因之一。另外，正如《聯(lián)合報》所說，美國民主、共和兩黨總統(tǒng)候選人都不挺TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)，臺灣區(qū)域整合的算盤有一半將落空;而中國大陸主導(dǎo)的RCEP(有東盟參加的16國區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)，對臺灣來說更是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。于是，臺灣“行政院”政務(wù)委員張景森近期力主對東南亞國家“免簽”，以促進(jìn)觀光，推動“新南向政策”。但此舉立刻招來島內(nèi)輿論一片反對聲?！堵?lián)合晚報》2日稱，蔡政府“為了新南向政策急就章”，任意拋出一個不負(fù)責(zé)任的政策，“還要很謙卑地彎下腰，拜托泰國及文萊同意我免簽待遇”，“第一步就亂了調(diào)”。在《中國時報》進(jìn)行的實時網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，86%的民眾表示“非常不支持”對東南亞國家“免簽”。

　　《中國時報》發(fā)表社論指出，在新當(dāng)局風(fēng)風(fēng)火火推“新南向政策”時，天外飛來一件臺塑越南鋼廠污染天價賠償事件，接著臺灣投資印度的鋼鐵廠也出了類似問題，而菲律賓提出的所謂南海仲裁案否定太平島的島嶼地位更如雪上加霜。社論稱，蔡的“新南向政策”連這種大是大非問題都沒有談好，顯示“新南向政策”比新當(dāng)局的想象與預(yù)期更難、風(fēng)險更高。該報提醒說，不少東盟國家貪瀆文化嚴(yán)重，新當(dāng)局應(yīng)提醒臺商注意政治風(fēng)險。