盛九元表示,當前兩岸產(chǎn)業(yè)合作最主要特點是出口導向,而不是為內(nèi)需市場服務。臺企追求產(chǎn)值、就業(yè)、出口極大化,這與大陸長期以來一味追求GDP的愿望高度吻合。大陸經(jīng)濟倚重制造業(yè)與出口,就利用優(yōu)惠政策吸引外資,而臺商往往跟著優(yōu)惠政策走,并且注重加工出口,加工出口造就了產(chǎn)值、就業(yè)、出口極大化。大陸和臺商的共同需求,形成了今天出口導向的兩岸產(chǎn)業(yè)合作。
臺灣中華經(jīng)濟研究院經(jīng)濟展望中心劉孟俊稱,兩岸產(chǎn)業(yè)合作以產(chǎn)業(yè)結構升級為核心,必然帶動外銷導向轉為彼此開發(fā)消費內(nèi)需市場。張幼文指出,上海自貿(mào)區(qū)實行投資負面表列,創(chuàng)新政府管理體制,由事前審批轉變?yōu)槭轮小⑹潞蟊O(jiān)管,“小政府大社會”,促使政府更高效。更加開放的投資環(huán)境,勢必加速吸引臺資入駐。
盛九元說,大陸政府要求民眾實質所得與經(jīng)濟成長同步,這有利于做大消費市場,同時兩岸文化、語言相通,臺商過來容易溝通交流,在拓展大陸內(nèi)需市場中可發(fā)揮積極作用。
契機3 強化長三角,還是遷移大西部?
因為整個長三角都處在上海自貿(mào)區(qū)的輻射范圍內(nèi),自貿(mào)區(qū)為長三角臺商就地升級帶來新機會,所以自貿(mào)區(qū)將對臺商的大陸布局帶來新調(diào)整,這有可能減弱他們遷移大西部的動力。
數(shù)十年來,長三角為臺資創(chuàng)造了便利出口環(huán)境,適合出口導向的臺商產(chǎn)業(yè)集群。盛九元介紹,當前臺商投資大陸近9萬個項目約1500億美元,其中長三角臺資占大陸臺資項目近一半、投資額三分之二。具體分布為:江蘇24000家500億美元(其中蘇州12000家330億美元),上海8800家280億美元,浙江8700家270億美元。
近年來,大陸加快西部大開發(fā)建設,大批臺商跳過中部地區(qū)的安徽、江西等省份,直接轉移到大西部的西安、重慶、成都。今后,臺商西進還會不會是一股大潮流?
上海自貿(mào)區(qū)先行先試,為臺商提供了更有利經(jīng)營環(huán)境,以長三角為駐守重鎮(zhèn)的臺商,今后會在就地留守與轉移西部之間作出更慎重考慮,大陸臺商布局可能出現(xiàn)新變化。