不斷在推進(jìn)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中強(qiáng)化民兵能力建設(shè)

加強(qiáng)能力建設(shè)是民兵履行使命任務(wù)的內(nèi)在要求，也是民兵參加社會(huì)治理并發(fā)揮特殊作用的重要保證。應(yīng)緊跟社會(huì)治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程，把握民兵建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，抓住根本、突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵、強(qiáng)化支撐，提高新時(shí)代民兵素質(zhì)本領(lǐng)。

強(qiáng)化黨管武裝的政治領(lǐng)導(dǎo)力。社會(huì)治理與民兵建設(shè)的首要要求就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須把黨管武裝的根本原則和制度，貫穿到民兵建設(shè)的各領(lǐng)域全過(guò)程，牢牢把握民兵建設(shè)的正確方向。突出抓根本、管方向。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想作為魂和綱，常態(tài)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，探索創(chuàng)新民兵思想政治教育形式手段，進(jìn)一步打牢民兵聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的思想根基。突出抓黨建、管陣地。將民兵黨建工作納入軍地黨建一并籌劃，探索非公企業(yè)落實(shí)黨管武裝的制度措施，做到民兵組織建立和發(fā)展到哪里，黨領(lǐng)導(dǎo)民兵的工作就跟進(jìn)和拓展到哪里，黨組織的作用就發(fā)揮在哪里，把黨對(duì)民兵的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

強(qiáng)化精準(zhǔn)高效的組織動(dòng)員力。按照任務(wù)有需求、地方有優(yōu)勢(shì)、建設(shè)有條件的原則，考慮統(tǒng)籌供需一致、相對(duì)負(fù)擔(dān)均衡，調(diào)整優(yōu)化民兵規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量布局，突出主要方向、重點(diǎn)地區(qū)和重要目標(biāo)協(xié)調(diào)編建，實(shí)現(xiàn)在瘦身中健身強(qiáng)身。堅(jiān)持民兵組織新形態(tài)與社會(huì)發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大在行業(yè)系統(tǒng)、科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)編兵比例，突出發(fā)展新質(zhì)民兵力量，加強(qiáng)與地方應(yīng)急管理力量的銜接，提高民兵服務(wù)社會(huì)治理的契合度。依托以精準(zhǔn)、精細(xì)、精確為核心的社會(huì)治理平臺(tái)，準(zhǔn)確掌握新興領(lǐng)域、特殊專(zhuān)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源等潛力底數(shù)，嚴(yán)把民兵編組新質(zhì)力量比例、專(zhuān)業(yè)對(duì)口率、人裝匹配率等關(guān)鍵指標(biāo)，不斷提高民兵戰(zhàn)斗力。

強(qiáng)化迅即能動(dòng)的快速反應(yīng)力。深化拓展社會(huì)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在民兵建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)踐運(yùn)用，加強(qiáng)民兵信息系統(tǒng)建設(shè)，消除軍地之間的數(shù)據(jù)壁壘，迅速感知社會(huì)態(tài)勢(shì)，縮短響應(yīng)時(shí)間，提高行動(dòng)效率。按照練兵備勤一體化思路，推開(kāi)集中輪訓(xùn)與常態(tài)備勤相結(jié)合的基地化組訓(xùn)模式，結(jié)合地方倉(cāng)儲(chǔ)布局和預(yù)征預(yù)儲(chǔ)，加強(qiáng)民兵戰(zhàn)備庫(kù)室和裝備器材規(guī)范化建設(shè)，做到人裝一體、模塊配載、常態(tài)輪訓(xùn)、動(dòng)態(tài)備勤，促進(jìn)民兵戰(zhàn)斗力常態(tài)保持。把民兵管理納入社會(huì)管理體系，制定每人“一證一卡一號(hào)”動(dòng)態(tài)化精準(zhǔn)管理措施，形成人武部門(mén)統(tǒng)管、編兵單位主管、地方相關(guān)部門(mén)協(xié)管的工作格局，做到管控全覆蓋、隊(duì)伍實(shí)打?qū)崱⒖旆茨芰?qiáng)。

強(qiáng)化復(fù)合多能的支援保障力。宏觀統(tǒng)籌民兵與軍地多元力量的建設(shè)運(yùn)用，最大限度實(shí)現(xiàn)軍地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能耦合。依托地方雄厚的人才、技術(shù)和裝備優(yōu)勢(shì)，成系統(tǒng)吸納優(yōu)質(zhì)資源，擇優(yōu)將民間行業(yè)性社團(tuán)、專(zhuān)業(yè)救援力量、志愿者隊(duì)伍成建制編入民兵組織，走少投入、高效益的發(fā)展路子。積極研究推動(dòng)民兵分隊(duì)納入地方應(yīng)急管理體系，構(gòu)建形成編組相對(duì)獨(dú)立、任務(wù)各有側(cè)重、行動(dòng)一體支援的應(yīng)急力量編建用管新模式。始終把民兵為戰(zhàn)的根本屬性突出出來(lái)，編優(yōu)建強(qiáng)對(duì)口支援保障軍兵種民兵力量，并確保軍事行動(dòng)戰(zhàn)略后方穩(wěn)定。