黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進到哪里
■解放軍報評論員
日前，經(jīng)中央軍委批準，中央軍委辦公廳印發(fā)《關于軍隊開展巡察工作的意見》，這是貫徹黨的十九大關于“建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”要求，強化軍隊黨內(nèi)監(jiān)督、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要決策部署。
巡察是從嚴管黨治黨的重要手段。當前，軍隊反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展，但面臨形勢依然嚴峻復雜，軍隊基層黨的領導和黨的建設工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，違規(guī)違紀和“微腐敗”問題屢有發(fā)生，反映出管黨治黨責任落實未到底，壓力傳導還有“中梗阻”。軍隊開展巡察工作，有利于強化黨對軍隊絕對領導，推動習主席和軍委決策部署在基層部隊貫徹落實；有利于全面加強軍隊黨的建設，增強各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力；有利于推進全面從嚴治黨，發(fā)現(xiàn)和推動解決基層“微腐敗”和不正之風，匯聚強軍興軍強大正能量。
巡察是巡視的延伸，是黨內(nèi)監(jiān)督、政治巡察。新修訂的黨章在“黨的組織制度”中專列一條對巡視巡察作出規(guī)范，清晰標定了巡視巡察的政治屬性和政治方向。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》明確要求，深化政治巡視，強化政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。軍隊開展巡察工作，必須把握政治監(jiān)督職能定位，著眼增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，緊扣被巡察黨組織和黨員干部的職能職責，聚焦落實黨委政治責任、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、全面加強練兵備戰(zhàn)、破除形式主義和官僚主義等重點，以黨的政治建設為統(tǒng)領深化政治巡察，切實把各級黨組織搞堅強、把黨員干部隊伍搞過硬。
巡察是“發(fā)現(xiàn)—治理—再發(fā)現(xiàn)—再治理”的過程，高質(zhì)量推進巡察工作，必須堅持發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重。一方面，把發(fā)現(xiàn)問題作為著力點，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，官兵反對什么、痛恨什么，就堅決巡察什么、糾治什么，堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，敢于善于斗爭，提高發(fā)現(xiàn)問題的精度銳度，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去；另一方面，把推動解決問題作為落腳點，從對黨絕對忠誠的高度做好巡察整改“后半篇文章”，加強整改督查，細化解決、整肅、處理措施，做到條條要整改、件件有著落。開展巡察工作的黨委要認真履行主體責任，加強統(tǒng)籌領導和指導，嚴密組織實施巡察工作，著力在推動解決問題、深化標本兼治上主動作為、取得實效，把制度優(yōu)勢轉化為監(jiān)督效能。
軍隊基層黨組織是落實黨的路線方針政策和各項任務的戰(zhàn)斗堡壘，直接關系習主席和軍委決策部署在基層落地落實。巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。發(fā)揮巡察獨特優(yōu)勢，一個重要的目的就是把基層黨組織建設得更加堅強有力，全面鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層，能打仗、打勝仗的過硬基層，法紀嚴、風氣正的過硬基層。要通過有效的巡察監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織管黨治黨寬松軟，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題，把巡察過程變成對基層黨組織淬煉、鍛造的過程；通過創(chuàng)新提級巡察、交叉巡察等有效做法，破解“熟人社會”等監(jiān)督難題，真正把全面從嚴治黨、全面從嚴治軍要求貫徹落實到末端，推動基層建設全面進步、全面過硬。
制定印發(fā)《關于軍隊開展巡察工作的意見》，是打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要舉措。這“最后一公里”，一頭連著各級黨委領導的職能職責和作風形象，一頭牽著基層官兵的滿意度和獲得感。各級要認真抓好《意見》落實，通過開展巡察工作，進一步壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責任，讓廣大官兵感受到黨內(nèi)監(jiān)督就在身邊、全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊，營造風清氣正的良好氛圍。
