動棋子，壯筋骨——重塑軍隊規(guī)模結構和力量編成

　　改革如潮涌，后浪推前浪。

　　2016年12月2日至3日，中央軍委軍隊規(guī)模結構和力量編成改革工作會議在京舉行，開啟了人民軍隊向“脖子以下”改革進軍的新征程。

　　習主席的指示言猶在耳：縱觀世界軍事發(fā)展史，軍隊的規(guī)模結構和力量編成不能固定不變，必須隨著戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化而變化，隨著國家戰(zhàn)略需求和軍隊使命任務變化而變化。否則，曾經(jīng)再強大的軍隊最后也要落伍，甚至不堪一擊。

　　2017年4月27日，國防部例行記者會披露，陸軍18個集團軍番號撤銷，調(diào)整組建后的13個集團軍番號同時公布。

　　這是人民軍隊規(guī)模結構和力量編成改革的一個縮影。在新調(diào)整組建的單位中，還包括海軍陸戰(zhàn)隊、空軍空降兵軍以及火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊中的諸多新型作戰(zhàn)力量。

　　這是一次劃時代的力量重塑。如果說，此前“強大腦”的領導指揮體制改革是“改棋盤”，那么“壯筋骨”的“脖子以下”的改革就是“動棋子”，而且同樣是全局性的動、大范圍的動。

　　改革之后，我軍規(guī)模更加精干，結構更加優(yōu)化，編成更加科學，邁出由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型轉變的一大步，以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成。

　　改革，同樣在聯(lián)勤保障部隊強力展開。以中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立為標志，人民軍隊打造一個全新的聯(lián)勤保障體制——以聯(lián)勤保障部隊為主體、以軍種保障力量為補充、以戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指統(tǒng)一指揮運用為核心，補上了人民軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制上的一塊短板。

　　重構重塑后的人民軍隊，對高素質新型軍事人才的需求，比以往任何時候都更加強烈。這輪改革以重塑國防大學、國防科技大學為牽引，全軍和武警部隊院校由77所減至43所，構建起以聯(lián)合作戰(zhàn)院校為核心、以軍兵種專業(yè)院校為基礎、以軍民融合為補充的院校布局。

　　改革藍圖中，有一個醒目的路標：向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力。2017年，人民軍隊中一個新的機構——中央軍委軍事科學研究指導委員會誕生，連同此前成立的軍委科學技術委員會，我國國防科技創(chuàng)新有了全新的頂層架構。

　　與此同時，重新調(diào)整組建的軍事科學院宣告成立，以軍事科學院為龍頭、軍兵種研究院為骨干、院校和部隊科研力量為輔助，軍事科研力量“航母編隊”正式起航。

　　為強軍矢志不移，將改革進行到底。

　　伴隨著改革步伐的推進，一系列體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強軍人職業(yè)榮譽感自豪感的政策制度，正在加緊制定：修訂軍官法、兵役法，研究制定士官條例、義務兵條例;健全退役軍人管理保障體制機制，構建完善軍人榮譽制度體系……

　　這一切，都是為了一個目標：讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā)，讓一切軍隊現(xiàn)代化建設的源泉充分涌流。

　　謀勝局，展新風——重整行裝換羽新生

　　戰(zhàn)機凌空，導彈矗立，大軍云集。

　　2017年深秋，華北某地，一場大規(guī)模聯(lián)合防空實兵演習正在舉行。

　　中軍帳內(nèi)，各軍種指揮員同臺指揮;演兵場上，各軍兵種力量密切配合。由中部戰(zhàn)區(qū)組織指揮的這場演習，展現(xiàn)了新的領導指揮體制下聯(lián)合作戰(zhàn)的新氣象。

　　正是緣于改革，黨的十九大代表、空軍航空兵某團團長劉銳幾乎每周都要執(zhí)行南海島礁巡航任務。

　　作為第一批駕駛轟—6k戰(zhàn)略轟炸機執(zhí)行南海巡航任務的飛行員，劉銳和他的團隊已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化、體系化、實戰(zhàn)化南海巡航。“這在改革之前是想都不敢想的。”

　　大改革，大調(diào)整，大變動。