新華社北京12月18日電 題：全面重塑　浴火重生——人民軍隊改革強軍兩周年回顧

　　新華社記者梅世雄

　　2017年11月10日，新華社受權(quán)發(fā)布：“國務(wù)院、中央軍委日前公布實施新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》，自公布之日起施行。”

　　“修訂頒布新《條例》是對我軍文職人員制度的體系性重塑，是推動軍事人力資源制度創(chuàng)新發(fā)展的重大成果。”中央軍委政治工作部有關(guān)負責人說。

　　以2015年11月24日中央軍委改革工作會議召開為標志，改革強軍戰(zhàn)略實施兩年來，人民軍隊全面重塑、浴火重生。

　　從領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的科學高效，到規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成的優(yōu)化精干;從政策制度的不斷完善，到武器裝備現(xiàn)代化水平的全面躍升……在習近平強軍思想指引下，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的人民軍隊，正在把改革強軍戰(zhàn)略全面推向深入，奮力建設(shè)世界一流軍隊，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供戰(zhàn)略支撐。

　　改棋盤，強大腦——再造領(lǐng)導(dǎo)指揮體制

　　塞北草原，夏日灼灼，黃沙漫卷。

　　2017年7月30日，1.2萬名官兵、600多臺(套)戰(zhàn)車集結(jié)列陣內(nèi)蒙古朱日和聯(lián)合訓(xùn)練基地，以征塵未洗的野戰(zhàn)陣容、戰(zhàn)斗姿態(tài)迎接人民軍隊90歲生日。

　　這是人民軍隊整體性、革命性改革重塑后的第一次全新亮相;這是在戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)新格局下，全軍組織的一次大規(guī)模聯(lián)合軍事行動。

　　細心的人們發(fā)現(xiàn)，與兩年前在天安門廣場舉行的勝利日閱兵相比，受閱官兵的臂章?lián)Q了、胸標變了，受閱方(梯)隊的構(gòu)成也不一樣了。

　　“深化國防和軍隊改革，是根據(jù)國家發(fā)展需要和打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求，對軍隊編制體制的重塑，是提高軍隊戰(zhàn)斗力的重大舉措。”閱兵總指揮韓衛(wèi)國說，這次閱兵，戰(zhàn)略支援部隊以及一些其他新組建單位首次亮相，就是要完善我軍聯(lián)合作戰(zhàn)的體系，運用新質(zhì)作戰(zhàn)力量，強化我軍體系作戰(zhàn)能力。

　　百舸爭流，奮楫者先;中流擊水，勇進者勝。深化國防和軍隊改革，是實現(xiàn)中國夢強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。

　　中央軍委改革工作會議后不到一周，陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊正式成立。誕生半個世紀的戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊，成為繼陸、海、空軍之后的又一個獨立軍種。戰(zhàn)略支援部隊作為新型作戰(zhàn)力量的代表，加入人民軍隊序列。

　　打破四總部體制，改為軍委機關(guān)多部門制;撤銷七大軍區(qū)，調(diào)整劃設(shè)東部、南部、西部、北部、中部五大戰(zhàn)區(qū)……運籌帷幄，方能決勝千里。一支軍隊能不能打勝仗，領(lǐng)導(dǎo)指揮體制最為關(guān)鍵。

　　軍事科學院研究員陳舟說，“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”，這是理解把握新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的3個關(guān)鍵詞。在這個新格局下，實現(xiàn)了中央軍委領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊和高效指揮部隊的有機統(tǒng)一，翻開了中國特色社會主義軍事制度的嶄新篇章。

　　“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊”的作戰(zhàn)指揮體系和“軍委—軍種—部隊”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，立起人民軍隊新體制的“四梁八柱”。

　　首戰(zhàn)即定局，“脖子以上”改革為后續(xù)改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　一聲令下，雷厲風行，運行了幾十年的總部制一夜之間走入歷史，15個軍委機關(guān)部門全新登場。其中，正師級以上機構(gòu)減少200多個，人員精簡三分之一。從領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)到辦事機構(gòu)，層級減了，等級降了，人員少了。

　　龐大的陸軍，無疑是改革這盤大棋的“棋眼”。這次改革，陸軍占全軍總員額比例下降到50%以下。這在人民軍隊歷史上還是第一次。

　　中國人民解放軍，這支世界上規(guī)模最大、不斷尋求自我超越的軍隊，又一次踏上鳳凰涅槃之路。