問:今年會(huì)有大量的軍官轉(zhuǎn)業(yè),從國家和地方兩個(gè)層面入手,我們該如何做好轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置工作?
陳舟:這一輪改革中,許多干部要調(diào)整分流和編余安置,有大批干部要退出現(xiàn)役,在國家層面將進(jìn)一步加強(qiáng)退役軍人的管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)要健全服務(wù)保障體系和相關(guān)的政策制度。我們會(huì)看到,將來會(huì)有一系列新的制度政策出臺(tái)。
地方政府應(yīng)該服從中央的、國家的一系列政策法規(guī),應(yīng)該站在安全發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,從習(xí)主席講的總體國家安全觀這樣一個(gè)高度來認(rèn)識國防和軍隊(duì)改革的意義,進(jìn)一步認(rèn)識到做好軍轉(zhuǎn)安置工作的重要性。各級政府在這方面做了大量的工作,現(xiàn)在需要的就是根據(jù)新的情況、新的問題,在改革中加以完善、健全,不斷推進(jìn)新的政策,使我們的軍人能夠得到很好的安置。
問:軍民融合發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,現(xiàn)在發(fā)展到了一個(gè)什么狀態(tài)?接下來軍民深度融合的需求在哪里,在軍民融合的過程中,軍方更青睞和什么樣的企業(yè)合作?
陳舟:軍民融合我們已經(jīng)取得了不少成績,比如說航天發(fā)射、航母的建設(shè)、導(dǎo)彈武器裝備的研發(fā)、制造等,實(shí)際上都是軍民融合的產(chǎn)物。近幾年修建的數(shù)十條高速公路同時(shí)也可以起降軍用飛機(jī),這就是一種備戰(zhàn)型的高速公路,這應(yīng)該是軍民融合的典范之一。
“十三五”規(guī)劃綱要提出要形成一個(gè)全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合的發(fā)展態(tài)勢。全要素融合,就是促進(jìn)信息、技術(shù)、人才、資本、設(shè)施、服務(wù)等全部要素和全部資源,在軍地兩大體系中雙向流動(dòng)、滲透兼容;多領(lǐng)域融合,就是由主要面向國有大中型企業(yè)向多元經(jīng)濟(jì)成分延伸,由經(jīng)濟(jì)、科技、教育等行業(yè)向全社會(huì)覆蓋,由傳統(tǒng)安全領(lǐng)域向新型安全領(lǐng)域拓展。高效益融合,就是堅(jiān)持國家主導(dǎo)、市場運(yùn)作,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,激勵(lì)多元力量、優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)國防建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、國防效益、社會(huì)效益最大化。
實(shí)際上軍民融合很大的考慮也是資源的綜合配置,通過發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,激勵(lì)多元的力量、優(yōu)質(zhì)的資源,來服務(wù)國防建設(shè),走一條投入較少、效益較高的軍隊(duì)現(xiàn)代化道路。
問:在軍民深度融合的過程中,我們在政策法規(guī)上有什么考量?
陳舟:現(xiàn)在已經(jīng)有一系列的政策法規(guī),可能還會(huì)有新的政策法規(guī)。這個(gè)很重要,因?yàn)檐娒袢诤仙疃劝l(fā)展一個(gè)很重要的方面就是要健全軍民融合組織發(fā)展的管理體系、工作運(yùn)行體系和政府制度體系。那么健全政策制度體系,實(shí)際上就是要完善相關(guān)的法規(guī)政策,我們不能說協(xié)調(diào)工作都是靠感情,解決問題靠關(guān)系,多做工作多吃虧。要制訂一系列的優(yōu)惠政策和措施,來促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。
來源:http://www.chinanews.com/mil/2017/03-09/8169151.shtml
