新西蘭國(guó)際廣播電臺(tái)新聞網(wǎng)2月28日文章,原題:中國(guó)崛起、影響力擴(kuò)大,太平洋島國(guó)援助者艱難應(yīng)對(duì) 過(guò)去10年來(lái),中國(guó)熱切地在世界許多地區(qū)(包括太平洋地區(qū))擴(kuò)大影響力。其中有經(jīng)濟(jì)和安全因素,也有中國(guó)所說(shuō)的希望幫助小國(guó)。不久前北京宣布今后幾年向太平洋島國(guó)提供20億美元貸款。
澳大利亞是地區(qū)最大援助國(guó),仍遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家。但中國(guó)正迎頭趕上,躋身前三,與美國(guó)并列,超過(guò)日本和新西蘭。中國(guó)對(duì)地區(qū)的援助項(xiàng)目具體數(shù)字不得而知,洛伊公共政策研究所專(zhuān)家菲利帕·布蘭特說(shuō),這令外界難以評(píng)估北京援助的真正價(jià)值。布蘭特說(shuō),中國(guó)對(duì)地區(qū)的援助78%是優(yōu)惠貸款形式,這意味著修建道路等基礎(chǔ)設(shè)施的是中國(guó)承包商。也出現(xiàn)了不滿援助項(xiàng)目質(zhì)量的聲音,此外還有后續(xù)維護(hù)問(wèn)題。
但太平洋島國(guó)政府表示,中國(guó)常常更顧及他們的需求,這顯然令一些傳統(tǒng)(西方)伙伴感到意外?!爸袊?guó)援助的特點(diǎn)是,中國(guó)企業(yè)家或中資公司到來(lái),問(wèn)‘你們想要什么’?”澳大利亞國(guó)立大學(xué)亞太學(xué)院的保羅·達(dá)西表示,地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)會(huì)了如何找到有利的援助伙伴關(guān)系。
夏威夷大學(xué)太平洋研究中心主任特倫斯·韋斯利-史密斯認(rèn)為,中國(guó)闖入施加影響力,對(duì)地區(qū)的傳統(tǒng)援助國(guó)——澳大利亞、新西蘭和美國(guó)——構(gòu)成最大挑戰(zhàn),“這并非是一種軍事挑戰(zhàn)。而是對(duì)幾十年的援助機(jī)制的挑戰(zhàn)?!?/P>
他舉例說(shuō),澳大利亞的援助常常附加政治和治理改革等條件,“地區(qū)一直存在一種援助壟斷……如今壟斷因?yàn)榱硪粋€(gè)援助者中國(guó)的出現(xiàn)而被打破。多數(shù)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人歡迎,因?yàn)檫@令他們擁有了以前從未有過(guò)的機(jī)遇——新的貿(mào)易伙伴、新的投資來(lái)源及與傳統(tǒng)域外國(guó)家合作的可能性?!?/P>
中國(guó)的澳大利亞研究專(zhuān)家劉紅中(音)認(rèn)為,一些西方國(guó)家不習(xí)慣看到中國(guó)援助該地區(qū),“他們懷疑北京的動(dòng)機(jī)……如果是新西蘭或澳大利亞援助,還會(huì)有人懷疑嗎?”(作者約翰尼·布雷德斯,喬恒譯)
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