據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》10月13日報道，日本防衛(wèi)省上調(diào)了訂購武器裝備時，生產(chǎn)企業(yè)的預計營業(yè)利潤率，使之最高可達15%，并將建立評估質(zhì)量和縮短交貨期等措施的機制。以往的利潤率目標僅為8%，導致不斷有企業(yè)撤出軍工產(chǎn)業(yè)。
報道稱，日本政府長期以來把防衛(wèi)預算控制在占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1%以內(nèi)，并未優(yōu)先考慮企業(yè)方面的利益。但在2022年底制定的國家安全戰(zhàn)略，將軍工產(chǎn)業(yè)定位成“防衛(wèi)力本身”，可謂轉(zhuǎn)變了以往的態(tài)度。
防衛(wèi)省12日公布強化軍工產(chǎn)業(yè)的基本方針，其中規(guī)定“國家將為企業(yè)提供足以從事防衛(wèi)事業(yè)并持續(xù)下去的環(huán)境。”
利潤率最高可達15%的制度將適用于已下訂單、從2023年開始制造和研發(fā)的彈藥、飛機、艦艇和通信設備等。這樣日本國內(nèi)的企業(yè)更容易獲得適當利潤。上述措施將強化國產(chǎn)武器裝備的采購網(wǎng)絡，提高持續(xù)作戰(zhàn)能力。
在軍工產(chǎn)業(yè)，從研究開發(fā)到試制、實用試驗、生產(chǎn)，時間跨度往往長達數(shù)年甚至10年以上。供貨對象基本限于自衛(wèi)隊，屬于小批量生產(chǎn)，而且簽訂合同后會出現(xiàn)變更規(guī)格的要求，容易增加成本。
由于具有這樣的特點，軍工產(chǎn)業(yè)的營收利潤率往往很低。因虧損而退出的企業(yè)也不在少數(shù)。日本國內(nèi)軍工企業(yè)提出了希望改善營商環(huán)境的意見，稱“國外有的大型軍事相關企業(yè)的營收利潤率甚至接近20%”。
近20年來，退出軍工業(yè)務的日本企業(yè)超過100家。小松制作所在2019年停止開發(fā)輕型裝甲機動車，住友重機械工業(yè)公司在2021年停止生產(chǎn)機關槍。
報道表示，如果從防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)撤出的企業(yè)持續(xù)增多，就不能穩(wěn)定確保武器裝備和彈藥，很可能降低日本的持續(xù)作戰(zhàn)能力。如果自衛(wèi)隊的武器裝備采購網(wǎng)絡被認為存在弱點，恐怕會導致遏制力下降。
（來源“參考消息網(wǎng) 編譯/劉潔秋）
