日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》近日?qǐng)?bào)道稱，日本防衛(wèi)省消息人士表示，日本計(jì)劃在吉布提建立首個(gè)永久性軍事基地，如果一切順利，這將成為日本在二戰(zhàn)結(jié)束以后的首個(gè)海外軍事基地。

　　日本將臨時(shí)據(jù)點(diǎn)擴(kuò)建為軍事基地

　　實(shí)際上，日本向吉布提派遣自衛(wèi)隊(duì)已有9年時(shí)間。作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)，日本《和平憲法》規(guī)定“禁止向海外派駐武裝力量”。但日本于2009年6月在國(guó)會(huì)通過(guò)了《海盜對(duì)策法》，以打擊海盜活動(dòng)為名，向海外派遣軍艦軍機(jī)到亞丁灣進(jìn)行巡邏護(hù)航。同年，日本政府向吉布提政府租借了一處12公頃的土地，用于建設(shè)臨時(shí)據(jù)點(diǎn)。2011年5月，日本在吉布提安布利國(guó)際機(jī)場(chǎng)東部投入47億日元建成了一個(gè)包括飛機(jī)停機(jī)坪、司令部辦公樓、自衛(wèi)隊(duì)員宿舍等設(shè)施在內(nèi)的臨時(shí)據(jù)點(diǎn)。同年7月7日，該據(jù)點(diǎn)正式啟用。

　　日本在吉布提建立軍事基地的目的在于借機(jī)謀求軍事大國(guó)的地位。在此前的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，日本都派遣了部分自衛(wèi)隊(duì)參與相關(guān)軍事行動(dòng)，但由于受到不能進(jìn)入交戰(zhàn)區(qū)域的限制，自衛(wèi)隊(duì)只參與了一些人道主義援助及掃雷作業(yè)行動(dòng)，其實(shí)戰(zhàn)能力沒(méi)有得到檢驗(yàn)。擁有第一個(gè)海外軍事基地，日本就可以名正言順地向吉布提派遣軍事力量，讓更多的自衛(wèi)隊(duì)員和具有進(jìn)攻能力的武器裝備走出本島，通過(guò)積極參與在非洲的軍事行動(dòng)，檢驗(yàn)和提高戰(zhàn)斗力，為成為名副其實(shí)的軍事大國(guó)作鋪墊。

　　日本政府在2015年11月就決定要擴(kuò)建吉布提基地。日本政府認(rèn)為，通過(guò)新安保法之后，日本自衛(wèi)隊(duì)的任務(wù)也將隨之?dāng)U大。因此，希望讓吉布提基地在打擊海盜用途之外，具備應(yīng)對(duì)中東、非洲地區(qū)恐怖活動(dòng)的功能，并為聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)提供駐留。此次擴(kuò)建，日本主要是在原有基礎(chǔ)上再租用約12公頃的土地，建設(shè)營(yíng)地、行政設(shè)施和倉(cāng)庫(kù)。最終，日本計(jì)劃把吉布提據(jù)點(diǎn)打造成一個(gè)設(shè)施完善、功能齊備，能夠長(zhǎng)期使用的軍事基地。

　　為了順利建成這一軍事基地，日本政府可謂煞費(fèi)苦心。特別是為了避免引起國(guó)際輿論和相關(guān)國(guó)家的反感，日本政府在官方文件中均竭力低調(diào)處理在吉布提的軍事基地建設(shè)事宜。包括以更具有防御性質(zhì)的“設(shè)施”一詞來(lái)替代敏感的“基地”稱謂，即“日本在吉布提執(zhí)行反海盜任務(wù)設(shè)施”，刻意體現(xiàn)其設(shè)置的臨時(shí)性與任務(wù)針對(duì)性。

　　日本政要更是在各種場(chǎng)合極力宣揚(yáng)自衛(wèi)隊(duì)在反海盜及維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面的作用，努力為基地的存在“正名”。擴(kuò)建后的軍事基地每年將增加100萬(wàn)美元的開銷，但是日本將以“遇到自然災(zāi)害時(shí)，需要飛機(jī)幫助日本公民從周邊地區(qū)撤離為由，證明增派人員和飛機(jī)的合理性”。為了將吉布提基地永久化，日本政府準(zhǔn)備通過(guò)多種途徑促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，包括未來(lái)以日本政府發(fā)展援助的名義使用該基地，以及通過(guò)向吉布提政府轉(zhuǎn)讓二手自衛(wèi)隊(duì)車輛來(lái)?yè)Q取當(dāng)?shù)刂С帧?/p>