這是2015年3月31日在日本海上自衛(wèi)隊(duì)橫須賀基地拍攝的“出云”號直升機(jī)驅(qū)逐艦。新華社記者 劉天 攝

　　日媒稱，日本防衛(wèi)省確立方針，準(zhǔn)備在年內(nèi)首次以正式文件形式制定“統(tǒng)合防衛(wèi)戰(zhàn)略”，將其作為陸海空自衛(wèi)隊(duì)一體化應(yīng)對設(shè)想有事情形的指導(dǎo)方針。

　　據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》2月1日報道，該戰(zhàn)略將與國家安全保障戰(zhàn)略、防衛(wèi)力整備基本方針“防衛(wèi)計劃大綱”一起，構(gòu)成安保戰(zhàn)略的三文件。統(tǒng)合防衛(wèi)戰(zhàn)略的焦點(diǎn)是提升所謂應(yīng)對中國和朝鮮“威脅能力”的構(gòu)想。

　　報道稱，防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)以統(tǒng)合幕僚監(jiān)部為中心，于2012年著手制定統(tǒng)合防衛(wèi)戰(zhàn)略，2014年之前結(jié)束初期制定工作。戰(zhàn)略文件被匯報給了統(tǒng)合幕僚長，但只是作為內(nèi)部文件。

　　防衛(wèi)省為了將統(tǒng)合防衛(wèi)戰(zhàn)略升格為正式文件，于2015年10月修改了1977年制定的“制定防衛(wèi)諸計劃訓(xùn)令”。通過修改訓(xùn)令，將“防衛(wèi)力指針”、“統(tǒng)合運(yùn)用構(gòu)想”、“能力分析與能力評估”作為防衛(wèi)諸計劃的支柱。

　　報道稱，防衛(wèi)力指針瞄準(zhǔn)各國軍事動向，明確了需要應(yīng)對的事態(tài)。設(shè)想“有事”情形，明確提出陸海空自衛(wèi)隊(duì)如何應(yīng)對該情形等基本方針和具體對策的是統(tǒng)合防衛(wèi)構(gòu)想。根據(jù)防衛(wèi)力指針和統(tǒng)合運(yùn)用構(gòu)想，為了核查自衛(wèi)隊(duì)功能與能力的不足，就需要進(jìn)行能力分析和能力評估。

　　在經(jīng)歷這些過程后，將制定新的統(tǒng)合防衛(wèi)戰(zhàn)略和防衛(wèi)計劃大綱。相對于提出自衛(wèi)隊(duì)?wèi)B(tài)勢目標(biāo)水平的防衛(wèi)計劃大綱，統(tǒng)合防衛(wèi)戰(zhàn)略將以“戰(zhàn)法”作為重點(diǎn)，提出彌補(bǔ)自衛(wèi)隊(duì)短板的對策方法。預(yù)計防衛(wèi)省在公布統(tǒng)合防衛(wèi)戰(zhàn)略時，只公布除機(jī)密事項(xiàng)以外的概要。

　　報道稱，作為統(tǒng)合防衛(wèi)戰(zhàn)略前提的“有事”情形，將以所謂應(yīng)對中國和朝鮮“威脅”為中心。

　　報道稱，應(yīng)對中國的情形又將以應(yīng)對針對釣魚島的“進(jìn)攻”為中心。如果認(rèn)為自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)行裝備無法應(yīng)對，那么是否強(qiáng)化應(yīng)對能力，讓航空自衛(wèi)隊(duì)引進(jìn)可短距起飛和垂直起降的F-35B戰(zhàn)斗機(jī)，讓海上自衛(wèi)隊(duì)將“出云”號直升機(jī)驅(qū)逐艦改造為可搭載F-35B戰(zhàn)機(jī)的航母，實(shí)現(xiàn)?？找惑w化作戰(zhàn)，將是討論的焦點(diǎn)。