參考消息網(wǎng)1月16日?qǐng)?bào)道 2017年是日本自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)行“5年計(jì)劃”的最后一年，也是新一輪“5年計(jì)劃”的醞釀之年，其在防衛(wèi)戰(zhàn)略、力量部署運(yùn)用、預(yù)算編制等多個(gè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出一系列新變化、新動(dòng)向。

掙脫束縛一心想動(dòng)武

日本新“安保法案”（以下簡稱新安保法）于2016年3月底正式生效施行，此舉進(jìn)一步拓展了自衛(wèi)隊(duì)的職能任務(wù)范疇。按照新安保法規(guī)定，從2017年1月起，自衛(wèi)隊(duì)可在朝鮮半島海域、中國南海、中東、印度洋為美軍提供“后方支援”。“支援”的范疇包括補(bǔ)給、運(yùn)輸、維修保養(yǎng)、通信、機(jī)場(chǎng)及港灣保障、聯(lián)合訓(xùn)練、彈藥供應(yīng)，以及搜救行動(dòng)和船舶檢查等。特別是對(duì)搭載恐怖分子、大規(guī)模殺傷性武器、彈道導(dǎo)彈的船舶進(jìn)行檢查，也囊括在“重要影響事態(tài)”覆蓋范圍內(nèi)。此前，該任務(wù)則是由日本海上保安廳承擔(dān)。

自衛(wèi)隊(duì)赴海外維和，則被賦予實(shí)施“馳援護(hù)衛(wèi)”“宿營地共同防衛(wèi)”的新權(quán)限。也就是說，在“必要時(shí)”，自衛(wèi)隊(duì)可動(dòng)用裝甲車、機(jī)關(guān)槍等輕重武器開火，從而一舉突破了之前自衛(wèi)隊(duì)不能執(zhí)行海外戰(zhàn)斗任務(wù)的法律束縛。2017年1月，日本內(nèi)閣決議首次賦予參與南蘇丹維和的自衛(wèi)隊(duì)以“馳援護(hù)衛(wèi)”之權(quán)，“專守防衛(wèi)”的日本國策被進(jìn)一步架空。

根據(jù)《2014年以后防衛(wèi)計(jì)劃大綱》（簡稱“13大綱”）提出的建設(shè)目標(biāo)，到2023年末，自衛(wèi)隊(duì)要深度推進(jìn)信息化軍事變革，建設(shè)一支攻防兼?zhèn)?、快反機(jī)動(dòng)、裝備精良的“聯(lián)合機(jī)動(dòng)防衛(wèi)力量”。而其關(guān)鍵環(huán)節(jié)則在于盡快打造完善所謂的“西南防線”。“13大綱”強(qiáng)調(diào)，今后5年，構(gòu)筑以西南島嶼為核心的“前方防衛(wèi)體系”是自衛(wèi)隊(duì)必須“大事大抓、強(qiáng)力推進(jìn)”的當(dāng)務(wù)之急。

日本西南地區(qū)的范圍從九州南部到先島群島，直線距離約1400公里。“為遏制中國海空軍在周邊?？沼虻男袆?dòng)”，在2017年，日本陸自相繼在奄美大島、宮古島和石垣島配置警備、防空和反艦導(dǎo)彈部隊(duì)，兵力分別約550人、800人、600人。