不丹能擺脫“特大號(hào)”影響力嗎？
位于喜馬拉雅地區(qū)心臟地帶，被夾在世界上兩個(gè)人口最多的國(guó)家之間，不丹具有重要戰(zhàn)略意義，美國(guó)《外交學(xué)者》網(wǎng)站稱(chēng)其是“印軍的前線(xiàn)”。印度擔(dān)心，中國(guó)能從中不邊界輕松打擊西里古里走廊。正因?yàn)槿绱?，連接印度和不丹軍事基地的道路在不丹迅速被拓寬和鋪設(shè)，而且修路的勞工幾乎全是從印度“進(jìn)口”，他們甚至經(jīng)常僅用雙手修路。
美國(guó)詹姆斯敦基金會(huì)網(wǎng)站的文章稱(chēng)，由于擔(dān)心“中國(guó)入侵”，不丹在1960年接受印度提出的經(jīng)濟(jì)和軍事援助建議。作為1949年協(xié)定“不成文”的部分，不丹國(guó)防接納1000名駐不“印軍訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)”。不丹還中斷與中國(guó)的所有關(guān)系并關(guān)閉其北方邊境，禁止與中國(guó)貿(mào)易往來(lái)。不過(guò)，發(fā)生在上世紀(jì)六七十年代的事件促使不丹重新思考其疏遠(yuǎn)中國(guó)的政策：1962年中印邊界戰(zhàn)爭(zhēng)中印度的失敗，引發(fā)不丹對(duì)印保護(hù)能力的擔(dān)心;此外，印度于1975年吞并錫金使不丹不得不仔細(xì)忖量印度的領(lǐng)土野心。這些事態(tài)發(fā)展促使不丹開(kāi)始尋求與中國(guó)交往的努力，比如1984年，中不開(kāi)始邊界談判。
有印媒稱(chēng)，不丹政府高層對(duì)印不之間的關(guān)系十分擔(dān)心，害怕有朝一日會(huì)落入與錫金一樣的命運(yùn)，于是進(jìn)入21世紀(jì)后，不丹國(guó)王宣布放棄君主專(zhuān)制，實(shí)行民主選舉，希望憑借民主取得更大的合法性，2007年后，與更多國(guó)家建交。不過(guò)，經(jīng)濟(jì)軍事嚴(yán)重依賴(lài)印度的不丹，想要獲得更多外交獨(dú)立十分困難?！锻饨粚W(xué)者》稱(chēng)，人們普遍認(rèn)為，2013年的不丹大選中，印度利用經(jīng)濟(jì)手段影響結(jié)果：當(dāng)目睹2012年不丹時(shí)任首相吉格梅-廷萊與中國(guó)溫家寶總理會(huì)晤，中國(guó)表示愿與不丹正式建立外交關(guān)系后，印度通過(guò)停止對(duì)不丹提供家用燃?xì)夂筒裼脱a(bǔ)貼等手段使不丹國(guó)內(nèi)燃料價(jià)格翻倍，民怨沸騰，最終導(dǎo)致吉格梅-廷萊在選舉中落敗。2014年印度總理莫迪上任后，首次外訪便是不丹。為增進(jìn)印不關(guān)系，莫迪政府在減少對(duì)尼泊爾和孟加拉國(guó)援助的情況下，大幅提升對(duì)不丹的援助(提高50%，每年達(dá)到近9.7億美元)。
印度學(xué)者拉馬香德蘭認(rèn)為，盡管有來(lái)自印度的施壓，但中不建交“在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)具有切實(shí)的可能性”，因?yàn)橛W(xué)者意識(shí)到中不建立外交關(guān)系“不會(huì)永遠(yuǎn)被阻止”。與此同時(shí)，不丹對(duì)與中國(guó)建交的興趣變得越來(lái)越濃。民主化帶來(lái)更大公共討論空間，不政府在遭受來(lái)自私營(yíng)領(lǐng)域與日俱增的壓力，例如不丹商會(huì)要求與中國(guó)建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系等。不丹公眾也正更加了解中國(guó)，以及中國(guó)與其他南亞國(guó)家之間蓬勃發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。除了經(jīng)濟(jì)原因，與中國(guó)的“正常關(guān)系”可被認(rèn)為能夠制衡印度的“特大號(hào)”影響力。拉馬香德蘭說(shuō)，“盡管持這種看法的人為數(shù)不多，但這個(gè)群體正在逐漸擴(kuò)大。”
來(lái)源：http://mil.huanqiu.com/world/2017-07/10937448.html
