△ 在海軍東海艦隊軍史館陳列的《大公報》上，刊登著人民海軍的第一號文件?！≈茍D：賈國梁
人民海軍的“第一號文件”
■吳殿卿
在海軍東海艦隊軍史館里，陳列著一張歷經(jīng)70多年滄桑歲月的舊報紙——1949年6月12日上海版《大公報》。在人民海軍發(fā)展史上，這是一件重要文物：報紙在顯要位置以大字標題登載了人民海軍成立后的第一號文件。
1949年4月23日，華東軍區(qū)海軍成立，拉開了人民海軍建設(shè)的序幕。人民海軍成立后，面臨的最大難題就是專業(yè)技術(shù)人員的短缺。
5月27日，上海解放。翌日，張愛萍即率海軍機關(guān)進駐上海。在對國民黨海軍遺棄設(shè)施、機構(gòu)接管的同時，張愛萍著手考慮吸收國民黨海軍起義、投誠人員參加海軍建設(shè)的問題。
這時，曾在國民黨海軍做過地下工作的金聲同志（曾任國民黨海軍總司令部辦公廳主任），詳盡地向張愛萍介紹了國民黨海軍的內(nèi)部情況。金聲說，國民黨海軍總司令桂永清撤離上海時，曾全力動員海軍官兵隨他一起逃往臺灣，但其中很大一部分人沒有走。他們或因留戀家鄉(xiāng)故土，或因不滿國民黨政府的反動統(tǒng)治，而決定留了下來。這批人中，有的為安全起見逃到外地，但大部分人隱瞞身份分散在上海的各個角落。這種情況在上海有，在其他海軍部隊集中的地區(qū)，如青島、福州、廣州等地也有。講到最后，金聲特別強調(diào)：“在福州還有一部分年事已高，但確系懂技術(shù)、有經(jīng)驗的海軍元老，是組建海軍不可多得的人才。”
聽了金聲的介紹，張愛萍心里豁然開朗，當(dāng)即說：“眼前最重要的任務(wù)是把這些人集合起來，為我所用。你多動動腦子、想想辦法。”
經(jīng)過初步調(diào)查分析，張愛萍于6月3日主持召開臨時黨委會，專題研究對起義、投誠的原國民黨海軍人員的教育管理問題。會議研究通過了以招募原國民黨海軍人員為內(nèi)容的華東軍區(qū)海軍“人字第一號”文件，即《中國人民解放軍華東軍區(qū)海軍司令部、政治部通告》；成立了以華東軍區(qū)海軍政治部辦公廳主任孫克驥為處長、金聲等為副處長的原國民黨海軍人員登記辦事處，專事應(yīng)招原國民黨海軍官兵登記接待工作?！锻ǜ妗穲蠼?jīng)華東軍區(qū)黨委批準，由張愛萍以司令員兼政委的名義簽署，刊登在上海1949年6月12日的《大公報》上。全文是：
中國人民解放軍華東軍區(qū)
海軍司令部、政治部通告
（人字第一號）
南京上海，次第解放，全國勝利，為期不遠。本部為創(chuàng)建人民海軍，羅致海軍人才，業(yè)已成立登記國民黨海軍人員辦事處，不分畛域，廣為容納，俾免流離失所，并使其有貢獻才力于建設(shè)人民海軍之機會。凡一切曾在國民黨海軍中工作，而今后決心獻身新民主主義革命事業(yè)，志愿為人民海軍服務(wù)者，均可前往該處報到登記，以備量才錄用。特此通告。
司令員兼政治委員 張愛萍
一九四九年六月十一日
為了表示誠意和便于應(yīng)招的原國民黨海軍人員登記，華東軍區(qū)海軍于次日又以登記辦事處處長、副處長的名義在《大公報》上刊發(fā)《登記國民黨海軍人員辦事處通告》，具體說明辦理登記的時間、地點、要求。《通告》強調(diào)：“凡曾在國民黨海軍服務(wù)，不論脫離遲早，不論官佐士兵或階級高低，不論航海、輪機、制造、槍炮、通訊、氣象、測量、軍需、醫(yī)務(wù)，或其他行政人員，均可前來本處登記……”
接著，張愛萍又分別派人到青島、福州、廈門、廣州等地，在報紙上刊發(fā)華東軍區(qū)海軍第一號文件及登記辦事處的通告，并設(shè)立登記接待機構(gòu)。
《通告》發(fā)出后，社會各界反響強烈。有識之士紛紛奔走相告，交口稱贊共產(chǎn)黨的眼光、氣度和雅量。僅上海當(dāng)月就登記錄用了500多人（其中艦長9人，將校級軍官102人）。其他地方的登記工作也進展順利。
張愛萍看到人員登記冊里，既有原國民黨海軍總司令部參謀長曾以鼎中將這樣的高級將領(lǐng)，也有艦長、艇長及有各種專長的校官、尉官和水兵，他非常高興。但是，有一個人與登記辦事處比鄰而居（上海重慶南路182號，原國民黨海軍服務(wù)社），卻一直沒有露面，這引起了張愛萍的沉思。這個人就是原國民黨海軍總司令部辦公廳副主任徐時輔。
金聲曾將徐時輔的情況向張愛萍做過比較詳細的介紹：徐時輔早年畢業(yè)于青島海軍學(xué)校，1943年赴美學(xué)習(xí)。1946年回國后，曾任國民黨海軍“興安”號艦長、海軍總司令部辦公廳副主任等職。他和國民黨軍政界上層過從甚密，與國民黨海軍司令桂永清結(jié)拜過兄弟。《通告》發(fā)出以后，張愛萍每天聽匯報，希望他能前來登記。一個月過去了，卻一直見不到他的影子。于是，張愛萍決定親自登門拜訪。
徐時輔一直沒有露面，并非他不為《通告》所動。從心底說，他熱愛海軍事業(yè)，一起共事過的金聲也一再勸他去登記，但他總是拿不定主意。作為桂永清的結(jié)拜兄弟，他要參加共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民海軍，能得到信任嗎？這天晚上，徐時輔正在家里翻書解悶，張愛萍在金聲的陪同下來到他的寓所。
張愛萍跨進門去，人未落座便開誠布公地說明了來意。徐時輔雙手抱拳，誠惶誠恐，迭聲說道：“鄙人不才，勞司令大駕，罪過罪過！”
張愛萍說：“海軍初創(chuàng)，急需人才。如不能請您出山，那才是我的罪過。”
當(dāng)晚，張愛萍與徐時輔進行了推心置腹的交談。張愛萍說：“你上學(xué)學(xué)的海軍，畢業(yè)后干的海軍，還親自將一艘4000多噸的軍艦橫跨太平洋開回來，這都說明你的能力，說明你適合海軍工作。至于經(jīng)歷如何，那已經(jīng)是歷史了，關(guān)鍵是今后怎么走。從另一個角度看，有經(jīng)歷才有經(jīng)驗，經(jīng)歷也是財富……”徐時輔見張愛萍情真意切，也坦誠地談起自己對組建人民海軍的看法。
此后，徐時輔全身心投入到海軍創(chuàng)建工作中。在張愛萍的推薦下，他先后擔(dān)任了華東軍區(qū)海軍學(xué)校技術(shù)教育科科長、軍區(qū)司令部軍訓(xùn)處副處長。軍委海軍組建后，他又擔(dān)任了軍事學(xué)院海軍系司令部工作教授會副主任、海軍學(xué)院軍事學(xué)術(shù)研究部副部長等職，為海軍發(fā)展壯大貢獻了自己的力量。
張愛萍始終對原國民黨海軍官兵招募工作高度重視。凡有人到機關(guān)，他都親自接見；成批的人到了，則召開隆重的歡迎會。華東軍區(qū)海軍熱情歡迎原國民黨海軍人員的舉動和周到細致的工作，一時成為上海、青島等沿海城市的重大新聞，原國民黨海軍官兵更是備受鼓舞。到1949年，全國各地共登記錄用了1000多人。他們報到后，經(jīng)過短期的解放軍傳統(tǒng)作風(fēng)教育，其中一部分直接進入機關(guān)、海校，參與部隊籌建或教育訓(xùn)練工作；多數(shù)人上艦成為海軍艦艇部隊的骨干，為人民海軍的創(chuàng)建、發(fā)展壯大作出了重要貢獻。
