3.軍控續(xù)約問題廣受關(guān)注 拜登政府或有條件延長
問:美俄《新削減戰(zhàn)略核武器條約》即將到期,雙方能否延續(xù)這一條約?
答:冷戰(zhàn)時期,美蘇兩個超級大國進行了瘋狂的核軍備競賽,到了冷戰(zhàn)后期,一方面由于世界各國要求和平與發(fā)展的呼聲、一方面美蘇兩家對于繼續(xù)制造大量核武器以及維護已有的核武器也不堪重負(fù),更主要是為了建立相互確保摧毀的恐怖平衡,雙方簽署了一些核軍控協(xié)議。但這些軍控機制近年來已經(jīng)遭到美國方面的不斷解構(gòu)。
2001年,美國總統(tǒng)小布什宣布退出《反導(dǎo)條約》。特朗普上臺后更是著手全面廢除美俄雙邊軍控機制,準(zhǔn)備打造全新的美國核力量。2019年美國退出了《中導(dǎo)條約》,2020年11月又退出了《天空開放條約》。《新削減戰(zhàn)略武器條約》將在2021年2月到期,如果屆時不能續(xù)約,美俄間的核軍控機制將蕩然無存,世界可能重新回到大國進行核武器軍備競賽的局面。
目前美國候任總統(tǒng)拜登還沒有明確宣布其核戰(zhàn)略,而特朗普在執(zhí)政期間曾發(fā)布《核戰(zhàn)略態(tài)勢報告》,表示將大力更新美國核力量,降低核武器使用門檻。特朗普還在2021年預(yù)算草案中要求花費約460億美元更新和研發(fā)美國的核武器系統(tǒng),460億美元幾乎就是俄羅斯一年的軍費預(yù)算支出。
俄羅斯方面多次向美國提出《新削減戰(zhàn)略武器條約》續(xù)簽至少5年,但特朗普政府一直拒絕回應(yīng)俄羅斯的要求。
拜登將在明年1月20日就任美國總統(tǒng),留給其決策是否續(xù)簽的時間只有一個月。從長遠(yuǎn)看,美國為確立起針對其他大國的核優(yōu)勢,放棄冷戰(zhàn)時代形成的核軍控機制是個必然趨勢,但是拜登上臺后最重要的任務(wù)是應(yīng)對疫情和恢復(fù)經(jīng)濟,這需要付出大量政治資源和財政資源,而核戰(zhàn)略并非是目前緊迫事務(wù)。因此,美國很可能選擇有條件延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》一定期限,在美國認(rèn)為合適的時機,會要求終止原來的核軍控協(xié)議,重新談判以謀求形成對自己更有利的新軍控規(guī)則和體系。
據(jù)臺灣“中時新聞網(wǎng)”等臺媒12月17日報道,美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登與副總統(tǒng)當(dāng)選人哈里斯明年1月20日將宣誓就職。對于臺灣是否組團參加拜登就職典禮,蔡英文辦公室秘書長李大維17日說,已經(jīng)展開與美方的聯(lián)系,是否組團尚未定案。對此,有網(wǎng)友諷刺,“武器買了,萊豬也吃了,還剩什么可以用...
