據(jù)俄羅斯媒體報道，俄總統(tǒng)普京近日簽署命令，批準新版《2021-2025年俄聯(lián)邦國防計劃》。該計劃將于明年1月1日正式生效。

俄聯(lián)邦國防計劃每5年更新一版，上一版本計劃主要依據(jù)當時俄羅斯所面臨的安全威脅，確定了其武裝力量應具備的能力及實現(xiàn)手段，包括國防指揮系統(tǒng)建設、武器裝備發(fā)展重點、國防動員能力等。那么，與上一版本相比，俄新版國防計劃有哪些亮點呢？

客觀分析俄面臨的戰(zhàn)略環(huán)境，應對外部安全威脅。近年來，因克里米亞問題，俄羅斯與烏克蘭的對立程度加劇，美歐與俄關系也持續(xù)低位震蕩。以美國為首的北約每年都在歐洲靠近俄羅斯地區(qū)舉行約40次演訓活動，艦機頻繁對俄邊境抵近偵察行動。美國將駐歐洲部隊重心向波蘭、波羅的海三國等“與俄關系不睦”國家轉移。北約司令部還提出“4個30”行動原則，即力求在30天內(nèi)部署完畢30個空軍戰(zhàn)機中隊、30個機械化營和30艘戰(zhàn)艦，以落實各種反俄倡議。此外，俄近幾年卷入了不少周邊地區(qū)沖突，比如敘利亞戰(zhàn)爭和阿塞拜疆與亞美尼亞圍繞納卡地區(qū)的沖突。另外，在南千島群島（北方四島）主權的問題上，俄也承受著來自日本的一定壓力。新版國防計劃對這些安全環(huán)境的變化進行了科學分析與論證，并明確了解決這些問題的方法路徑。比如，如何應對美國和北約持續(xù)在克里米亞半島空中和海上方向對俄羅斯施加的壓力，應該在敘利亞采取何種軍事政策維護俄方利益，采取何種措施應對美國的太空和網(wǎng)絡攻擊威脅等。

緊跟武器裝備發(fā)展趨勢，繼續(xù)保持技術優(yōu)勢。俄新版國防計劃提到要加強重點領域的裝備建設和升級。根據(jù)俄《2018-2025年國家武器裝備計劃》，俄羅斯國防工業(yè)部門要為俄武裝力量提供基于新技術研制的武器，比如高超音速武器樣機、智能化機器人系統(tǒng)和新一代常規(guī)武器裝備。早些時候，俄媒報道稱俄羅斯將在2024-2025年間首次從核潛艇上試射?；?ldquo;鋯石”高超音速導彈。俄羅斯是高超音速武器的領先者，其將繼續(xù)強化在該領域的技術優(yōu)勢和領先地位。

另外，面對當前迅猛發(fā)展的人工智能技術和軍用機器人技術，俄將重點建設無人化指揮、智能化控制等系統(tǒng)，以提高指揮和作戰(zhàn)效能。根據(jù)之前頒布的《軍用機器人發(fā)展規(guī)劃》，俄羅斯2025年前將組建可執(zhí)行戰(zhàn)斗任務的多功能機器人部隊。俄軍事專家表示，新版國防計劃既是俄軍事指導方針連續(xù)性的反映，又凸顯俄推動武裝力量現(xiàn)代化進程的決心。

加強國內(nèi)經(jīng)濟建設，強化經(jīng)濟保障國防建設。對于一個國家來講，國內(nèi)經(jīng)濟是進行戰(zhàn)爭和建設強大國防的物質(zhì)基礎。近年來，由于受西方國家制裁，俄國內(nèi)經(jīng)濟一直沒有太大起色，根據(jù)聯(lián)合國和國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，俄2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值全球排名第12，為1.61萬億美元，這一數(shù)據(jù)與一個軍事大國不相匹配。美西方的經(jīng)濟制裁，不僅嚴重削弱俄民用經(jīng)濟，也對其軍事經(jīng)濟產(chǎn)生一定影響。新版國防計劃強調(diào)采取積極措施阻止競爭對手在國際武器市場擠壓俄羅斯。另外，該計劃還提到，一些反俄國家試圖擾亂俄羅斯武器裝備更新計劃，俄需要強化國防領域的自主化，加強國防工業(yè)建設，推進相關領域的“進口替代”計劃。

（梁智勇　趙艷斌 李正義）

（來源：解放軍報）