要點提示

●機械化信息化智能化多代并存、迭代孕育、動態(tài)演進、融合發(fā)展，是新時代國防和軍隊建設的時代背景，也是中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系建設的歷史方位。

●傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，各戰(zhàn)略方向、各安全領域面臨多樣化現(xiàn)實和潛在的局部戰(zhàn)爭威脅，要求我軍必須摒棄平面線式戰(zhàn)、傳統(tǒng)地面戰(zhàn)、國土防御戰(zhàn)等舊模式，加快向聯(lián)合作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)轉變。

黨的十九大報告提出，站在新的歷史起點上，面對強國強軍的時代要求，“構建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系”。這是適應戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變的時代要求，深入貫徹習近平強軍思想、全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化、瞄準建設世界一流軍隊的戰(zhàn)略抉擇。其中，對中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系功能取向的把握，極大影響著體系構建的目標、方向和質量。

抓住時代機遇，以機械化信息化智能化融合發(fā)展為歷史方位

作戰(zhàn)體系是戰(zhàn)爭的物質基礎，與戰(zhàn)爭形態(tài)緊密關聯(lián)。當今世界，新一輪科技革命和產業(yè)革命正在孕育興起，一些重大科學問題的原創(chuàng)性顛覆性突破正在開辟新前沿新方向，促使人類社會向智能化快速轉型，戰(zhàn)爭形態(tài)向智能化加速演變。當前，我軍正處于機械化信息化復合發(fā)展階段，機械化尚未完成、信息化深入推進，又面臨智能化軍事革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)。新時代為我們實現(xiàn)創(chuàng)新超越、快速發(fā)展提供了難得歷史機遇，也為我軍作戰(zhàn)體系建設實現(xiàn)跨代超越、彎道超車提供了難得歷史機遇。

新時代新起點，需要確立新的坐標系。機械化信息化智能化多代并存、迭代孕育、動態(tài)演進、融合發(fā)展，是新時代國防和軍隊建設的時代背景，也是中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系建設的歷史方位。應準確把握戰(zhàn)爭形態(tài)演變的歷史進程，準確把握機械化信息化復合發(fā)展的歷史階段，準確把握智能化戰(zhàn)爭帶來的歷史機遇，堅持把軍事智能化建設擺在優(yōu)先發(fā)展位置，以智能化引領帶動機械化信息化，在智能化建設全局中統(tǒng)籌機械化信息化，在智能化進程中完成機械化信息化發(fā)展的任務；注重搞好軍事智能化發(fā)展的頂層設計，研究制定軍事智能化發(fā)展戰(zhàn)略綱要和路線圖，明確智能化發(fā)展的關鍵領域、核心技術、重點項目和步驟措施等，加快軍事智能化作戰(zhàn)體系建設進程；盡快在深度學習、跨界融合、人機協(xié)同、自主操控、神經網絡等關鍵技術上取得重大進展，提高先進科技力物化為先進武器裝備的能力，為構建現(xiàn)代作戰(zhàn)體系提供物質條件。

突出體系對抗，以打造聯(lián)合作戰(zhàn)和全域作戰(zhàn)能力為核心指標

信息化局部戰(zhàn)爭，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本形式，網絡支撐、信息主導、體系對抗成為主要特征，戰(zhàn)斗力生成模式向基于網絡信息體系轉變。當前及今后一個時期，我國地緣戰(zhàn)略環(huán)境仍然復雜，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，各戰(zhàn)略方向、各安全領域面臨多樣化現(xiàn)實和潛在的局部戰(zhàn)爭威脅，同時隨著國家利益的拓展，海外利益安全問題日益凸顯，要求我軍必須摒棄平面線式戰(zhàn)、傳統(tǒng)地面戰(zhàn)、國土防御戰(zhàn)等舊模式，加快向聯(lián)合作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)轉變。

黨的十九大報告指出，“提高基于網絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力”，這是對新時代我軍作戰(zhàn)能力的新概括，也是中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系建設的核心指標。應積極探索現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點規(guī)律和制勝機理，前瞻設計未來作戰(zhàn)行動模式、力量運用方式、指揮協(xié)同程式等，為構建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系提供先進理論支撐；按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，適應聯(lián)合作戰(zhàn)指揮新體制、軍隊規(guī)模結構和力量編成改革，突出網絡信息體系這個核心支撐，打造能夠生成強大聯(lián)合作戰(zhàn)能力的作戰(zhàn)體系，充分發(fā)揮諸軍兵種作戰(zhàn)力量整體威力；著眼妥善應對各戰(zhàn)略方向、傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，確保我軍可靠遂行各種作戰(zhàn)任務，打造能夠生成強大全域作戰(zhàn)能力的作戰(zhàn)體系，實現(xiàn)陸?？仗祀娋W多維戰(zhàn)場、多域戰(zhàn)場的整體聯(lián)動。

著眼現(xiàn)實威脅，以形成對敵非對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢為戰(zhàn)略指向

當今世界，國際形勢正處在新的轉折點上，大國戰(zhàn)略博弈呈現(xiàn)新態(tài)勢，圍繞國際和地區(qū)秩序主導權的斗爭空前激烈。霸權主義和強權政治陰魂不散，一些國家加緊對華防范和遏制。我國地緣戰(zhàn)略環(huán)境日趨復雜，存在多重不穩(wěn)定因素，面對多方向安全壓力，我海上安全環(huán)境日趨復雜等，這些都使得國家安全面臨的危險和挑戰(zhàn)增多。

有效應對現(xiàn)實軍事安全威脅，是我軍事斗爭準備的重要戰(zhàn)略任務，也是中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系建設的戰(zhàn)略指向。應注重技術跟進，大力研發(fā)先進裝備，力避與潛在對手拉開新的技術代差，為作戰(zhàn)體系建設提供堅實物質支撐，同時注重發(fā)揮我軍歷來堅持的靈活機動、自主作戰(zhàn)原則，揚長避短，擊敵弱項、軟肋，不單純在高科技領域“與龍王比寶”，著眼懾敵止戰(zhàn)，加快發(fā)展非對稱制衡手段，加強常規(guī)戰(zhàn)略手段、新概念新機理和新型領域戰(zhàn)略威懾手段建設，支撐形成具有新質威懾與實戰(zhàn)能力的新型作戰(zhàn)體系；不懼直面過招，立足最復雜最困難情況，構建能夠提供多種手段、多種力量、多種方式應對多樣化戰(zhàn)爭威脅的作戰(zhàn)體系，確保一旦有事，充分發(fā)揮作戰(zhàn)體系綜合效能，確保戰(zhàn)而勝之、以戰(zhàn)止戰(zhàn)。

推進軍民融合，以國家戰(zhàn)略體系支撐打贏新時代人民戰(zhàn)爭為根本要求

戰(zhàn)爭偉力之最深厚根源存在于民眾之中。人民戰(zhàn)爭思想是我軍克敵制勝的法寶?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭是敵對雙方綜合實力的整體對抗，涉及政治、經濟、軍事、科技、文化等各條戰(zhàn)線，各種武裝力量緊密結合、各種斗爭形式相互配合，民用技術和民間力量在戰(zhàn)爭中的地位作用日益提升，更加要求把國防體系融入國家經濟社會體系，努力打贏新時代人民戰(zhàn)爭。

發(fā)揮軍民融合時代偉力，以國家戰(zhàn)略體系支撐打贏新時代人民戰(zhàn)爭，是中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系建設的根本要求。要深入實施軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略，推動我軍作戰(zhàn)體系建設深度融入國家戰(zhàn)略體系，利用國家資源和整體力量實現(xiàn)戰(zhàn)斗力的持續(xù)躍升，最大限度發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力；注重加強在新興戰(zhàn)略領域的軍民融合發(fā)展，積極搶占未來軍事競爭的制高點，不斷創(chuàng)造人民戰(zhàn)爭的新優(yōu)勢；把軍事創(chuàng)新體系納入國家創(chuàng)新體系之中，加強需求對接、協(xié)同創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力，主動發(fā)現(xiàn)、培育和運用戰(zhàn)略性顛覆性前沿性技術，為構建現(xiàn)代作戰(zhàn)體系提供先進技術支撐；抓好民用資源深度挖掘，強化可服務于國防和軍隊建設的各種資源整合力度，防止重復浪費、自成體系、封閉運行，最大限度發(fā)揮民用資源對現(xiàn)代作戰(zhàn)體系構建的孵化效應。

（作者單位：軍事科學院戰(zhàn)爭研究院）