沙特阿拉伯《阿拉伯新聞》日報(bào)網(wǎng)站5月22日發(fā)表美國傳統(tǒng)基金會道格拉斯和薩拉·艾利森外交政策研究中心主任盧克·科菲的題為《世界不需要北極“冷戰(zhàn)”》的文章,文章稱,近年來,俄羅斯加強(qiáng)了在北極的力量——軍事上和經(jīng)濟(jì)上。毋庸置疑,莫斯科將利用擔(dān)任北極理事會輪值主席國的機(jī)會,推進(jìn)俄羅斯在這個(gè)地區(qū)的國家利益,但俄不會刻意與其他國家為敵。全文摘編如下:
北極地區(qū)8國——加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯、瑞典和美國——外長本周聚集冰島,召開了北極理事會部長級會議。
今年將慶祝成立25周年的北極理事會是國際社會解決北極相關(guān)問題的主要論壇。此次會議尤為重要,因?yàn)槟壳皳?dān)任理事會輪值主席國的冰島將向俄羅斯轉(zhuǎn)交輪值主席職位。很大程度上,北極理事會目前是俄羅斯與西方仍然能夠找到合作領(lǐng)域的為數(shù)不多的幾個(gè)國際組織之一。
然而,雖然此次冰島會議的議題是北極事務(wù),但大家還關(guān)注美國國務(wù)卿布林肯與俄羅斯外長拉夫羅夫之間的會晤。這不僅是他們的首次會晤,也是美國總統(tǒng)拜登1月就職以來,美俄之間最高級別的接觸。
但是,即使聚焦此次美俄會晤,國際社會也不應(yīng)忽視俄羅斯擔(dān)任北極理事會輪值主席國這個(gè)問題??紤]到北極圈以北有一半土地屬于俄羅斯,而且俄羅斯還擁有悠久的北極活動史,莫斯科重視北極也是非常自然的。
近年來,俄羅斯加強(qiáng)了在北極的力量——軍事上和經(jīng)濟(jì)上。毋庸置疑,莫斯科將利用擔(dān)任北極理事會輪值主席國的機(jī)會,推進(jìn)俄羅斯在這個(gè)地區(qū)的國家利益。俄羅斯出于三個(gè)原因積極參與北極地區(qū)事務(wù)。
其一,北極是促進(jìn)俄羅斯民族主義的低風(fēng)險(xiǎn)方式。因?yàn)槎砹_斯民族主義正在興起,普京總統(tǒng)的北極戰(zhàn)略深受歡迎。對普京來說,北極是俄羅斯能夠在沒有重大地緣政治風(fēng)險(xiǎn)前提下施展實(shí)力的一個(gè)領(lǐng)域。
其二,這個(gè)地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)潛力,而普京深知這一點(diǎn)。北極蘊(yùn)藏著大量未開采的石油天然氣資源,其中大部分在俄羅斯。莫斯科希望沿俄羅斯海岸線、連接歐洲市場與亞洲的北方航道成為世界最重要的航道。
最后,俄羅斯重視北極地區(qū)的安全局勢。莫斯科斥巨資對北極地區(qū)進(jìn)行軍事化部署。它恢復(fù)了蘇聯(lián)時(shí)代的幾個(gè)老的北極基地,并新建了更多基地。俄羅斯專門針對北極的地理氣候條件研制了新型軍事武器。俄羅斯海軍有三分之二劃歸設(shè)在北極圈以北的北方艦隊(duì)。
在俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)下,理事會未來幾年將會怎樣仍有待觀察。俄羅斯可能奉行維護(hù)理事會內(nèi)部與西方國家現(xiàn)有合作的政策,不會刻意與另外七國為敵。相反,華盛頓及其西方伙伴,除了氣候變化問題以外,沒有什么興趣探索與俄羅斯的合作領(lǐng)域。
不過,維護(hù)北極地區(qū)的和平與穩(wěn)定符合所有人的利益。
(來源:參考消息網(wǎng))
