塞耶斯指責(zé)機(jī)構(gòu)和官僚之間的地盤之爭(zhēng)。他說(shuō):“在這一過(guò)程中,各軍種的力量非常強(qiáng)大,他們傾向于在跨戰(zhàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和其他聯(lián)合作戰(zhàn)能力的現(xiàn)代化和戰(zhàn)備方面投入資金。”
一支能力更強(qiáng)的軍隊(duì),一支能夠“奪回優(yōu)勢(shì)”的軍隊(duì),將威懾?cái)橙?,并讓盟友放心。它將迫?a target="_blank">軍事規(guī)劃者和戰(zhàn)略家用與戰(zhàn)區(qū)需求直接相關(guān)的方式——高端彈藥、戰(zhàn)機(jī)跑道和港口基礎(chǔ)設(shè)施、燃料和彈藥儲(chǔ)存、指揮和控制工具以及其他聯(lián)合能力——進(jìn)行投資,從而為關(guān)于亞洲/印太地區(qū)的說(shuō)法提供實(shí)質(zhì)內(nèi)容。兩年內(nèi)69億美元的預(yù)算是拜登政府?dāng)U充軍備以兌現(xiàn)地區(qū)承諾的基礎(chǔ)。
對(duì)整個(gè)地區(qū)的官員和專家進(jìn)行的一項(xiàng)快速調(diào)查顯示,他們對(duì)“太平洋威懾計(jì)劃”感興趣、支持,但也有懷疑。一位東南亞外交官的反應(yīng)很典型:“雖然對(duì)美國(guó)與印太地區(qū)的關(guān)系來(lái)說(shuō),‘太平洋威懾計(jì)劃’聽(tīng)起來(lái)令人感興趣,但這一地區(qū)會(huì)對(duì)此抱有疑慮,除非這一計(jì)劃帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。”首爾的軍事戰(zhàn)略分析人士保羅·崔(音)解釋說(shuō):“‘太平洋威懾計(jì)劃’是必要的,但不足以恢復(fù)人們對(duì)美國(guó)的地位的信心。”崔認(rèn)為,一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是“美國(guó)是否能夠有效地為‘太平洋威懾計(jì)劃’投入資源,以便有效地鞏固聯(lián)盟,并提高美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力”。


