(二)
和平與發(fā)展需要一代又一代人接續(xù)奮斗。站上新的歷史起點,聯(lián)合國如何更好推進世界和平與發(fā)展大業(yè)?思考這一重大課題,需要從根本處著眼。
百年來,國際社會歷經(jīng)了兩次世界大戰(zhàn)的浩劫和長期冷戰(zhàn)的折磨,也見證了發(fā)展與進步的潮流。探索建立和平、公正、穩(wěn)定的國際關(guān)系,始終是各國孜孜以求的目標。確立以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,掀開國際關(guān)系民主化法治化合理化的嶄新一頁。
“主權(quán)平等,是數(shù)百年來國與國規(guī)范彼此關(guān)系最重要的準則,也是聯(lián)合國及所有機構(gòu)、組織共同遵循的首要原則。主權(quán)平等,真諦在于國家不分大小、強弱、貧富,主權(quán)和尊嚴必須得到尊重,內(nèi)政不容干涉,都有權(quán)自主選擇社會制度和發(fā)展道路。”
今日之世界,依舊是主權(quán)國家所構(gòu)成的世界。只有堅守主權(quán)平等原則,國際秩序才能根基牢固。反觀現(xiàn)實,許多問題之所以困擾今日世界,正因個別國家背棄了主權(quán)平等原則。干涉內(nèi)政、霸凌行徑、無視規(guī)則現(xiàn)象屢見不鮮,“經(jīng)濟全球化走向終結(jié)”“多邊主義已經(jīng)失效”“冷戰(zhàn)正卷土重來”等議論不絕于耳。
哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森警告,國際秩序面臨失序可能,疫情意味著沒有任何一個國家能夠獨善其身,各國需要“在復(fù)雜的合作與競爭中實現(xiàn)共同利益”。普林斯頓大學(xué)教授約翰·伊肯伯里提出,要想在開放的戰(zhàn)后秩序中繼續(xù)運作,就需要建立全球性的多邊合作基礎(chǔ)設(shè)施。
多邊主義,正是聯(lián)合國賴以存在的重要原則,代表著各國平等參與全球治理、追求國際關(guān)系民主化的應(yīng)有權(quán)利。全球化時代,不應(yīng)該是一部分人主導(dǎo)另一部分人、反對另一部分人,而應(yīng)該是所有人造福所有人。剛剛接棒第七十五屆聯(lián)大主席的沃爾坎·博茲克爾強調(diào),單邊主義只會讓我們離共同目標更遠。“我們有責(zé)任加強人們對以聯(lián)合國為核心的國際組織多邊合作的信念。”
歷史的進程,有時也穿過塵埃和泥濘,行經(jīng)沼澤和叢林。但人類社會的發(fā)展證明,無論如何曲折,歷史都有自己的前行規(guī)律,沒有任何力量能夠阻擋歷史前進的滾滾車輪。
當前,無論是應(yīng)對疫情挑戰(zhàn),還是破解時代難題,出路在于各國保持團結(jié)合作,以多邊主義調(diào)動各方資源與智慧。“很顯然,作為全球多邊主義及合作的平臺和有規(guī)則的國際體系,世界對我們有很高期待。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯的這番話,富有現(xiàn)實針對性。
善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之原。當前全球治理面臨復(fù)雜形勢,國際秩序處在關(guān)鍵十字路口,其實質(zhì)是選擇多邊主義還是單邊主義的問題。多邊主義符合國際關(guān)系民主化的要求,昭示國際體系演進的未來。


 
          




