參考消息網(wǎng)9月25日?qǐng)?bào)道 日媒稱，日本首次打破防衛(wèi)政策禁區(qū)，開(kāi)始對(duì)外提供軍事援助。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》9月24日?qǐng)?bào)道稱，日本政府利用政府開(kāi)發(fā)援助（ODA）向菲律賓軍隊(duì)提供自衛(wèi)隊(duì)在行動(dòng)中使用的裝備，體現(xiàn)了2015年制定的《開(kāi)發(fā)合作大綱》精神。

報(bào)道稱，《開(kāi)發(fā)合作大綱》由制定于2002年的《政府開(kāi)發(fā)援助大綱》修訂而來(lái)。據(jù)日本政府高官介紹，原來(lái)的大綱把“利用ODA來(lái)援助外國(guó)軍隊(duì)視為禁區(qū)”。而《開(kāi)發(fā)合作大綱》明確提出了實(shí)施相關(guān)援助之際的目的和原則，“如果受惠國(guó)軍方或軍事人員投入到旨在（改善）民眾生活和非軍事行動(dòng)的開(kāi)發(fā)合作（比如賑災(zāi)），將逐個(gè)考慮這些個(gè)案，并考慮予以這類(lèi)援助的規(guī)模”。

日媒介紹稱，日本擬向菲軍方提供的生命救助系統(tǒng)由民用品組成，與戰(zhàn)斗中使用的武器等防衛(wèi)裝備不同，但提供自衛(wèi)隊(duì)在行動(dòng)中使用的裝備，意義在于使援助內(nèi)容有所突破。

2018年以來(lái)，日本政府還向菲律賓軍隊(duì)無(wú)償贈(zèng)送了海上自衛(wèi)隊(duì)的TC-90教練機(jī)等。這是根據(jù)2014年制定的“防務(wù)裝備轉(zhuǎn)移三原則”和2017年通過(guò)的《自衛(wèi)隊(duì)法》修正案精神而采取的第一項(xiàng)舉措。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》23日獲悉，日本政府正在協(xié)調(diào)以政府開(kāi)發(fā)援助（ODA）形式向菲律賓軍隊(duì)提供自衛(wèi)隊(duì)使用的生命救助系統(tǒng)。這將是2015年制定的規(guī)定ODA基本方針的《開(kāi)發(fā)合作大綱》允許非軍事目的援助他國(guó)以來(lái)，日本政府首次以O(shè)DA形式對(duì)外提供自衛(wèi)隊(duì)使用的裝備。為確保菲律賓軍隊(duì)有效運(yùn)用這些裝備，自衛(wèi)隊(duì)還將提供“能力構(gòu)建援助”。

報(bào)道稱，日本自衛(wèi)隊(duì)吸取1995年阪神大地震的教訓(xùn)，引入了生命救助系統(tǒng)。該系統(tǒng)的裝備都是災(zāi)害發(fā)生時(shí)保障72小時(shí)內(nèi)救助生命的應(yīng)急措施所需要的器材，具備從搜索救助到搬運(yùn)傷員的一系列功能，還可以裝入集裝箱進(jìn)行直升機(jī)和車(chē)輛運(yùn)輸。

報(bào)道稱，生命救助系統(tǒng)被部署在陸上自衛(wèi)隊(duì)駐屯地等，以便能夠迅速應(yīng)對(duì)災(zāi)害。它包括配備破壞構(gòu)筑物探測(cè)儀和引擎式鑿巖機(jī)的系統(tǒng)和配備應(yīng)對(duì)水災(zāi)的小艇和救生衣的系統(tǒng)，一套最完備的系統(tǒng)價(jià)格約為9400萬(wàn)日元（1美元約合107日元）。

資料圖片：日本海上自衛(wèi)隊(duì)“出云”號(hào)直升機(jī)航母。（新華社發(fā)）