美國危機(jī)加劇的焦慮感

　　考慮到世界秩序正處于大變革中，美國采取進(jìn)一步惡化中美關(guān)系的政策也不是不可能，最嚴(yán)重的有可能在特定區(qū)域，比如在南海搞軍事冒險(xiǎn)主義。二戰(zhàn)之后美國自己主導(dǎo)建立起來的所謂“自由世界秩序”正處于深刻的危機(jī)之中。美國自上世紀(jì)90年代就開始設(shè)計(jì)新的國際機(jī)制以取代聯(lián)合國;受制于美國國內(nèi)法的國際貨幣基金組織不能與時俱進(jìn)地改革，迫使中國另起爐灶而建立了“亞投行”;特朗普政府退出了一個又一個多邊機(jī)制，并把國內(nèi)法凌駕于WTO之上。也就是說，二戰(zhàn)之后美國主導(dǎo)建立的幾大國際制度已經(jīng)處于全面危機(jī)之中。

　　更嚴(yán)重的是，“自由世界秩序”的危機(jī)，是由于作為“普世價(jià)值”的自由主義民主危機(jī)而導(dǎo)致的。美國已經(jīng)宣布不再奉行價(jià)值觀外交，這是因?yàn)椴坏珒r(jià)值觀外交招致一系列失敗，諸如烏克蘭分裂和內(nèi)戰(zhàn)、“阿拉伯之春”演變?yōu)?ldquo;阿拉伯之冬”、大批轉(zhuǎn)型國家的無效治理，即使是美國國內(nèi)和歐洲國家，也都因?yàn)樗^的“普世價(jià)值”而困難重重。

　　從美國國內(nèi)的危機(jī)到“自由世界秩序”的危機(jī)，都使得這個秩序中的“核心國家”處于焦慮之中。在自己陷于危機(jī)之時，曾經(jīng)貧窮落后的中國卻悄然崛起，所以中國正常捍衛(wèi)自己國家利益的行為，比如南海島礁建設(shè)被誣稱是改變“現(xiàn)狀”的修正主義行為。美國人認(rèn)為中國正在威脅所謂的“自由世界秩序”，這是“西方的興起”后經(jīng)過幾個世紀(jì)而建立起來的、以基督教文明為核心的西方主導(dǎo)世界政治結(jié)構(gòu)，作為東方大國的中國的崛起被認(rèn)為是一個儒家文明與基督教文明的沖突。顯然，世界秩序的危機(jī)加劇了美國的不安全感和焦慮感。焦慮情緒會帶來非理性行為，正如彭斯演講歪曲很多歷史事實(shí)而對中國進(jìn)行否定性評價(jià)。

　　對“新事物”做好準(zhǔn)備

　　與上世紀(jì)90年代初的那次相比，這次中美關(guān)系的大調(diào)整有著完全不同的意義。前者正處于冷戰(zhàn)剛結(jié)束，美國的自信心爆棚;而中國開放剛十年，國力羸弱，美國自信自己能控制中美關(guān)系的走向。但這次，美國正處于危機(jī)所導(dǎo)致的焦慮時期，而中國遠(yuǎn)非30年前之中國。力量對比的大變化意味著，圍堵心切卻因無力感所產(chǎn)生的焦慮情緒和行為，可能使美國的行為具有更多的非預(yù)期性。

　　就中國而言，我們已經(jīng)有了更多的能力和工具去應(yīng)對新挑戰(zhàn)，此時最需要的是理性和耐心，要有“以不變應(yīng)萬變”的戰(zhàn)略定力。同時，也要習(xí)慣一些“新事物”。過去幾十年中美關(guān)系都是以合作為主，以后或許不得不習(xí)慣“以對抗代替合作”的新關(guān)系，做到斗而不破。即便如此，也一定要認(rèn)識到，在未來相當(dāng)一個時期內(nèi)，直到形成一個穩(wěn)定的“新階段”之前，“新事物”帶來的中美關(guān)系不確定性已經(jīng)大大增加。(作者是中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長)