史上首次！美國五角大樓將接受審計

　　上個月8日，美國國會大筆一揮，批準2018財年總額約7000億美元創(chuàng)紀錄的國防預(yù)算。時隔一個月，美國國防部本月8日宣布，五角大樓歷史上首次財務(wù)審計將于本月拉開帷幕。據(jù)今日俄羅斯電視臺網(wǎng)站報道，盡管美國每年把財政預(yù)算的最大份額劃撥給國防部，但是國防部此前從未接受過審計。

　　美國防部審計官員戴維·諾奎斯特在一次新聞發(fā)布會上說，國防部督查長辦公室已經(jīng)雇用多家會計師事務(wù)所，將對美國海陸空三軍進行審計。屆時將有2400名審計員對2.4萬億美元資產(chǎn)進行審計，包括人員、房地產(chǎn)和軍火。諾奎斯特表示，從2018年開始，國防部將每年進行審計，“要讓美國國會和民眾對國防部如何花費納稅人的每一分錢懷有信心。”

　　第七艦隊腐敗窩案 超四百人涉案

　　其實，美國這次針對五角大樓的大規(guī)模審計行動，并非空穴來風(fēng)。美軍近年來頻繁曝出軍費賬目造假以及軍購腐敗丑聞。

　　就在最近，美國海軍第七艦隊被曝腐敗窩案，被美國媒體稱作“美海軍歷史上最嚴重”的腐敗丑聞。美國海軍方面承認，已有超過440名海軍現(xiàn)役和退役官兵涉嫌受賄被調(diào)查，其中包括60多名高級將領(lǐng)。目前，美國司法部已針對包括兩名海軍上將在內(nèi)的28人提出刑事指控。

　　報道稱，第七艦隊腐敗案因一個被美國抓捕的馬來西亞籍商人而起。根據(jù)該商人的供述，他曾以現(xiàn)金賄賂、性交易和提供奢侈品及休假等方式，向數(shù)百名美國海軍各級官兵行賄，金額高達數(shù)千萬美元。自從與美國海軍搭上關(guān)系以來，他所控制的防務(wù)公司在美國海軍項目招投標中一直是“無往不利”，成為美海軍在亞太地區(qū)唯一的物資補給供應(yīng)商。

　　事故頻發(fā) 第七艦隊司令被解職

　　其實除了腐敗丑聞，今年以來，美國第七艦隊還接連發(fā)生艦艇撞船事故。而根據(jù)美國海軍發(fā)布的兩起撞船事故的最新調(diào)查結(jié)果，兩起事故都是因為人為疏忽，本來可以避免。這也充分暴露了第七艦隊內(nèi)部的管理狀況，第七艦隊司令因此被解職。

　　美陸軍賬目混亂 高達6.5萬億美元

　　不止是海軍腐敗，美陸軍也曾被曝賬目混亂。據(jù)美國國防部官方審計機構(gòu)，即美國國防部督察長去年6月發(fā)表報告稱，美國陸軍2015年的賬目有高達6.5萬億美元的賬目不清不楚，要么沒有發(fā)票收據(jù)，要么純屬編造。對此，美國陸軍表示，賬目上的不當更改沒有那么嚴重，僅為624億美元。這么高金額的問題賬目是怎么編造出來的呢？

　　路透社援引美國國防部督察長報告指出，僅2015年一個季度，美國陸軍就對2.8萬億美元的賬目進行了不當修改，而全年賬目的不當修改額高達6.5萬億美元。這個金額竟然比美國國防部全部的預(yù)算還要高很多。2016年，五角大樓的年度預(yù)算為5730億美元，約合3.8萬億元人民幣。

　　路透社分析，這么大金額的假賬，應(yīng)該是賬目表層層弄虛作假而成，因為要想在賬目表上改動一處，就會像觸發(fā)多米諾骨牌一樣，不得不在多處分賬目中做出相應(yīng)調(diào)整，導(dǎo)致改得越多、造假金額就越大，以至于最后這些更改后的賬目累積相加起來，竟然高達6.5萬億美元。

　　路透社報道稱，美國國防部為保持收支平衡大規(guī)模做假賬的問題一直存在。美國陸軍一般會發(fā)表兩份報告，先是預(yù)算報告，然后是財務(wù)報告。為了讓兩份報告一致，一些捏造的數(shù)字被加入到財務(wù)報告中。而財務(wù)報告，則被諷刺為“大塞子”，也就是業(yè)內(nèi)人士用來形容添加編造數(shù)字的術(shù)語。前五角大樓軍事分析師富蘭克林·斯平尼說，財務(wù)問題遠不止收支不平衡那么簡單，一份精確的財務(wù)賬目才能暴露出國防部的深層次花銷問題。面對不真實的財務(wù)報表，沒人知道五角大樓的錢都去哪兒了。

　　美國防部被指賣裝備給假警局

　　除了國防部內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的這些問題，事實上，美國國防部“不走心”的事兒還真不少。今年早些時候，美國政府問責(zé)局發(fā)布報告，指認美國國防部將價值120萬美元的軍事裝備出售給一家虛構(gòu)的警察局。政府問責(zé)局先是虛設(shè)了一家警察局，包括網(wǎng)站和地址，隨即據(jù)此向國防部申請購買軍事設(shè)備。誰料一周后，這家虛構(gòu)的警察局居然成功“收貨”。收到的軍事裝備包括夜視儀和炸彈裝置等，價值120萬美元。而虛構(gòu)警察局的所在地其實是一處空曠的停車場，而這足見國防部在出售這批設(shè)備前根本沒有審核相關(guān)信息。

　　今年6月，一份來自美國“阿富汗重建行動”特別督察長辦公室的報告顯示，過去10年里，美國援助阿富汗軍隊的軍服采用的是森林迷彩圖案，而實際上，阿富汗全國森林覆蓋率只有2.1%。更不可思議的是，軍服選用這種錯誤“圖案”的原因僅僅是因為阿富汗前國防部長喜歡這個圖案。這些不合適的迷彩服，美國國防部花費了2800萬美元。

　　五角大樓被指拒千億美元節(jié)約建議

　　就算是頻曝財務(wù)問題、花錢如流水，美國防部似乎完全沒有節(jié)約的意思。美國《華盛頓郵報》曾披露，奧巴馬政府2015年一份報告顯示，國防部超過100萬名官僚及承包商各項費用占去了大約四分之一的國防預(yù)算，例如文案工作、人力資源和會計費用。如果在這方面加以改革，有望節(jié)省1250億美元。然而，由于擔(dān)心國會借機削減軍費開支，國防部當時不僅沒有采納報告，還對相關(guān)的研究數(shù)據(jù)進行了保密限制，并從網(wǎng)上刪除了77頁的報告摘要——這一千億美元的節(jié)約建議最終“泡湯”。