參考消息網(wǎng)6月12日報道 美國《紐約時報》網(wǎng)站6月5日刊發(fā)美國司法部負責國土安全事務的前助理部長、哈佛大學肯尼迪學院講師朱麗葉·凱耶姆的文章《恐怖襲擊頻發(fā)的另一面》稱,3日晚間發(fā)生在倫敦的恐怖襲擊——這是數(shù)月來第三起、數(shù)周來第二起恐怖襲擊——顯示了我們面臨的這一威脅的持續(xù)性和恐怖分子實施其計劃的隨意性。3名男子僅憑一輛租來的貨車、刀子和假的爆炸背心,就殺死至少7人,致傷數(shù)十人。這是“伊斯蘭國”宣布負責的又一起恐怖事件,但這很難說是一次精心策劃的行動。
英國首相特蕾莎·梅作出了毫不含糊的反應。她說,“夠了”,大國必須防止今后再發(fā)生這樣的襲擊事件。她尤其指責的是沒有為減少激進化作出足夠努力的伊斯蘭教社群和放縱激進化的社交媒體平臺。未來的政策必然以預防恐怖行為發(fā)生為重點。
與此同時,美國總統(tǒng)特朗普在推特上指責一些所謂的政治正確理念,是恐怖主義無法被根除的原因,這兩位領導人都把注意力轉(zhuǎn)向危機管理中的“爆炸左側(cè)”(即危機發(fā)生前)。換言之,衡量成功與否的標準,就是是否發(fā)生襲擊。這是一個簡單的標準,當然也是恐怖組織希望我們采用的標準。這符合他們的心意。任何襲擊,不管成功與否,都是他們的勝利,我們的失敗。
但這一概念的另一面是“爆炸右側(cè)”(即危機發(fā)生后)——這時候,各國也必須開始定義成功,尤其是在一個我們無法阻止每一次襲擊的年代,不管我們是多么希望能阻止它們。然而,讓襲擊的效果打折、不再那么令人恐懼,也可以算是一種成功。政府目前雖然已經(jīng)開始關注爆炸的“兩側(cè)”,但預防在應急反應中占據(jù)了太多注意力。
反恐努力的成功標準,并非襲擊發(fā)生與否這樣簡單。另一個標準應為,警察、消防、應急、公共衛(wèi)生和志愿部門的行動,是否讓襲擊造成的死傷人數(shù)變少。基于這個標準,波士頓馬拉松襲擊是成功的嗎?在恐怖分子看來,是的。但只有3人死于終點線;由于反應迅速,被送往醫(yī)院的100人中無人死亡。從城市和國家的角度來看,這在一定程度上也是一種勝利。
