美新增軍費有多少針對中國
趙小卓
美國總統(tǒng)特朗普日前宣布，將在向國會提交的首份財政預算中增加540億美元國防預算,較上年度增長約9%。這標志著特朗普要兌現競選承諾，不遺余力加強軍隊建設。
上次美國軍費大幅增長還是近10年前的事。2007年國防預算增加12%，2008年增加10%，當時美國還是一個“處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的國家”，小布什總統(tǒng)命令向伊拉克增兵2萬。奧巴馬執(zhí)政8年，對美軍來說是最不景氣的8年，兩場戰(zhàn)爭結束、金融危機及隨后的“財政懸崖”，使美國軍費增長步伐戛然而止。共和黨歷來強調軍隊建設，從里根時期到小布什時期，美軍建設都掀起了小高潮。當前共和黨在白宮和國會兩院都處于全面強勢時期，種種跡象顯示，美軍建設的“鐘擺”開始回調。
對中國人來說，更關心的是美國開始進入增長通道的國防預算，在多大程度上針對中國。這個問題的答案，取決于特朗普政府在多大程度上改變奧巴馬政府的重要遺產——“亞太再平衡”戰(zhàn)略，因為該戰(zhàn)略對中國的指向性非常明顯。除了在全球范圍內從歐洲、中東向亞太地區(qū)“再平衡”，在亞太地區(qū)內部，美國軍事部署也在由東北亞向東南亞“再平衡”，比如在新加坡部署4艘瀕海戰(zhàn)斗艦，在菲律賓獲取4個空軍基地和1個陸軍基地，在澳大利亞部署2500名海軍陸戰(zhàn)隊員，以便從北到南在中國沿海一線形成全面圍堵態(tài)勢。同時，“亞太再平衡”還是美軍部署從第一島鏈向以關島為中心的第二島鏈的“再平衡”，背后的考慮也是中國因素。美國不斷推進亞太基地體系分散化、網絡化、彈性化，是為避免“把雞蛋放在同一個籃子里”。
