新“門羅主義”徘徊美洲大地

　　王友明

　　近來(lái)，拉美地緣政治版圖顯著變色：阿根廷左翼丟失總統(tǒng)寶座，巴西左翼總統(tǒng)羅塞夫遭彈劾黯然下臺(tái)，秘魯總統(tǒng)大選中右翼勝出;委內(nèi)瑞拉左翼苦撐危局……拉美左翼“標(biāo)桿性”國(guó)家政權(quán)易幟或遭受重創(chuàng)，表明拉美政治力量對(duì)比“右升左降”已成定局。變局背后，美國(guó)升級(jí)版的“門羅主義”浮出水面。

　　當(dāng)然，左翼政權(quán)相繼失守的“板子”首先應(yīng)該打在自己身上。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的大環(huán)境固然不利，但絕不能成為左翼執(zhí)政不力的借口。左翼在臺(tái)上全面治理新自由主義，但無(wú)心、無(wú)意、無(wú)力調(diào)整沉疴盡顯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);矯枉過(guò)正，實(shí)施過(guò)分依賴自然資源并討好選民的“福利傾向”政策;執(zhí)政工具捉襟見(jiàn)肘，經(jīng)濟(jì)蛋糕不但未能做大，盆中蛋糕反而日漸稀缺。選民很現(xiàn)實(shí)，一旦無(wú)利可圖，便同樣用選票笑迎右翼政黨“返場(chǎng)”。

　　盡管左翼執(zhí)政不力是倒臺(tái)的主因，但美國(guó)背后的“小”動(dòng)作不斷幾乎是公開(kāi)的秘密，這使得三年前美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里宣布門羅主義時(shí)代終結(jié)成為“冷幽默”。如拉美學(xué)者所言，“哪有什么終結(jié)，只有花樣百出的新開(kāi)端。”超級(jí)大國(guó)的體量與不可多得的地緣戰(zhàn)略依托決定了：“門羅主義”仍將是美國(guó)在西半球?qū)ν庹叩?ldquo;壓艙石”，其幽靈注定長(zhǎng)期徘徊在美洲大地。

　　“門羅主義”的本質(zhì)雖未改變，但其外形卻發(fā)生了重要變化，它不再粗暴生硬和咄咄逼人，而是變得溫文爾雅和潛移默化。其一，“以接觸促改變”。如向老冤家古巴松開(kāi)拳頭，美古關(guān)系轉(zhuǎn)圜。對(duì)此，奧巴馬直言不諱，“我不奢望我宣布的政策能在一夜之間帶來(lái)古巴社會(huì)的轉(zhuǎn)型。但我深信，通過(guò)保持接觸的政策，我們可以更有效地捍衛(wèi)我們的價(jià)值觀。”

　　其二，打壓與拉攏并用。美洞悉拉美左翼并非鐵板一塊，采取分化戰(zhàn)術(shù)。對(duì)于“刺頭”委內(nèi)瑞拉以新制裁無(wú)情打擊;對(duì)于秘魯、阿根廷、巴西則另眼相看，允諾它們成為美國(guó)在西半球的“關(guān)鍵盟友”。

　　其三，資金支持、輿論造勢(shì)。美國(guó)財(cái)團(tuán)慷慨解囊，支持巴西反對(duì)派團(tuán)體“自由巴西運(yùn)動(dòng)”。美輿論更是推波助瀾，挑撥拉美國(guó)內(nèi)政治對(duì)立，對(duì)左翼政權(quán)大加鞭笞，攻擊左翼政治專制、經(jīng)濟(jì)無(wú)能、高層貪腐，極力抹黑左翼領(lǐng)導(dǎo)人形象;加強(qiáng)對(duì)右翼的“授意”與指導(dǎo)，助力右翼變天。

　　新版“門羅主義”的最大特征在于其迷惑性和欺騙性。美古關(guān)系實(shí)現(xiàn)“破冰”，美國(guó)在國(guó)際社會(huì)盡顯其“善意”，但美國(guó)根本不愿“融冰”。至今，美國(guó)仍對(duì)古巴實(shí)行經(jīng)濟(jì)、金融封鎖，不讓古在國(guó)際貿(mào)易中用美元結(jié)算，對(duì)美公民赴古旅游實(shí)行禁令，更別提歸還關(guān)塔那摩基地。“平等伙伴關(guān)系”“共同責(zé)任”等辭藻聽(tīng)起來(lái)很美，識(shí)別“新門羅主義”的本質(zhì)卻需霧里看花的本領(lǐng)和眼光。

　　新“門羅主義”成功助推拉美變局，但美國(guó)也不是高枕無(wú)憂。拉美左翼雖現(xiàn)頹勢(shì)，但民意根基尚存，“公平”和“福利”兩面大旗在拉美大地仍具較大號(hào)召力和吸引力。左翼也深知，右翼即使上臺(tái)執(zhí)政，同樣無(wú)力進(jìn)行系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，同樣無(wú)法解決政府干預(yù)與自由市場(chǎng)的關(guān)系。他日經(jīng)濟(jì)危機(jī)之時(shí)，選民會(huì)用選票歡迎左翼“凱旋”。左右輪流執(zhí)政已成常態(tài)。只要左翼深刻反思，調(diào)整政策，還可以東山再起?！?作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院發(fā)展中國(guó)家所所長(zhǎng)，研究員)

來(lái)源：http://mil.huanqiu.com/observation/2016-10/9612913.html