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菲律賓2600萬(wàn)歐“包養(yǎng)”仲裁庭 讓美國(guó)付律師費(fèi)

m.dddjmc.com 2016-07-18 08:56 來(lái)源: 環(huán)球網(wǎng)

原文配圖:仲裁庭法官。

  初步核算,三年來(lái)仲裁案大概費(fèi)用開支約為2600多萬(wàn)歐元,約占2015年菲律賓財(cái)政預(yù)算的兩千分之一。這也意味著,臨時(shí)仲裁庭完全由菲律賓“包養(yǎng)”。

  7月12日,菲律賓單方面提起的南海仲裁案“鬧劇”宣告落幕。曲終人散,這個(gè)頗具爭(zhēng)議的臨時(shí)仲裁庭也就此退場(chǎng),在國(guó)際法史上留下一段不光彩的印跡。

  在菲律賓阿基諾三世政府違反中菲共識(shí)、違反國(guó)際法,單方面強(qiáng)行推動(dòng)的這起仲裁案中,臨時(shí)仲裁庭扮演了惡劣而荒唐的角色。這個(gè)臨時(shí)仲裁庭的一系列操作漏洞百出,幾無(wú)公正權(quán)威可言。

  新華社記者通過(guò)采訪調(diào)查,從機(jī)構(gòu)組建、運(yùn)行程序、人員構(gòu)成、實(shí)體裁決等方面,揭示其假借“仲裁”之名違反國(guó)際法之實(shí)的本質(zhì)。

  非法無(wú)效的草臺(tái)班子

  所謂南海仲裁案裁決公布后,眾多媒體尤其是西方媒體紛紛以“聯(lián)合國(guó)背景的仲裁庭作出裁決”、“常設(shè)仲裁庭作出裁決”等發(fā)布消息。然而,事實(shí)并非如此。

  南海仲裁案仲裁庭是根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》附件七在海牙組建,屬于因案而設(shè)、案終而撤的臨時(shí)班子,絕不是“國(guó)際法庭”。記者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),臨時(shí)仲裁庭與同樣位于海牙的國(guó)際法院(ICJ)沒(méi)有任何關(guān)系,后者是聯(lián)合國(guó)主要司法機(jī)關(guān),根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》設(shè)立。

  臨時(shí)仲裁庭與位于德國(guó)漢堡的國(guó)際海洋法法庭(ITLOS)沒(méi)有直接關(guān)系。唯一沾得上邊的是,根據(jù)《公約》附件七的要求,如果當(dāng)事方?jīng)]有指定仲裁員,則由國(guó)際海洋法法庭庭長(zhǎng)(在本案中為日本籍前庭長(zhǎng)柳井俊二)代為指定。

  臨時(shí)仲裁庭與常設(shè)仲裁法院(PCA)也沒(méi)有直接關(guān)系。略微有關(guān)的是,常設(shè)仲裁法庭為本案仲裁庭提供秘書服務(wù),并將位于海牙的和平宮租借給仲裁庭作為庭審場(chǎng)所。

  可見,本案臨時(shí)仲裁庭,并不是常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu),也不是國(guó)際海洋法領(lǐng)域的權(quán)威司法機(jī)構(gòu),其程序規(guī)則也是仲裁員擬定的、僅適用于本案的臨時(shí)性仲裁規(guī)則。

  為以正視聽,北京時(shí)間13日晚間,國(guó)際法院在其官方網(wǎng)站發(fā)布提示信息稱,國(guó)際法院希望媒體和公眾注意,南海仲裁案裁決結(jié)果由常設(shè)仲裁法院提供秘書服務(wù)下的一個(gè)特別仲裁庭作出。國(guó)際法院作為完全不同的另一機(jī)構(gòu),自始至終未曾參與該案。

  聯(lián)合國(guó)官方微博13日也發(fā)布聲明稱,常設(shè)仲裁法院與聯(lián)合國(guó)沒(méi)有任何關(guān)系。

  從2013年以來(lái),臨時(shí)仲裁庭不顧中方反對(duì),打著法治和規(guī)則旗號(hào),一味接受菲律賓阿基諾三世政府的非法無(wú)理主張,偏離了第三方程序應(yīng)有的公正立場(chǎng),隨意擴(kuò)權(quán)、濫權(quán),強(qiáng)行作出所謂“裁決”,開了一個(gè)危險(xiǎn)的先例。

  “仲裁庭不顧中方表達(dá)的嚴(yán)正立場(chǎng),任意擴(kuò)大管轄權(quán),完全無(wú)視南海的歷史和現(xiàn)實(shí),曲解《公約》有關(guān)規(guī)定,從一開始就把《公約》這本經(jīng)念歪了,其越權(quán)、擴(kuò)權(quán)作出的非法裁決自然非法無(wú)效。仲裁庭代表不了國(guó)際法,更代表不了國(guó)際公平和正義。”國(guó)務(wù)委員楊潔篪14日在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。

  “這個(gè)仲裁庭完全是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),它和其他國(guó)際權(quán)威司法機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何正式關(guān)系。它不為裁決結(jié)果負(fù)責(zé),也沒(méi)有任何機(jī)構(gòu)為這個(gè)仲裁庭背書。”武漢大學(xué)中國(guó)邊界與海洋研究院副院長(zhǎng)孔令杰說(shuō)。

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