“美國(guó)表現(xiàn)像主人”
應(yīng)和聲太少，美國(guó)不得不沖上一線。據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，做出表態(tài)美國(guó)政治人物有：國(guó)務(wù)院發(fā)言人柯比、白宮亞洲事務(wù)高級(jí)主任康達(dá)、白宮發(fā)言人厄內(nèi)斯特、國(guó)防部長(zhǎng)卡特，以及多名議員?？颠_(dá)聲稱堅(jiān)持南海“以法規(guī)為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序”非常重要。白宮發(fā)言人厄內(nèi)斯特在與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬一同前往達(dá)拉斯的“空軍一號(hào)”專機(jī)上表示，美國(guó)認(rèn)為海牙仲裁判決應(yīng)該被當(dāng)作最終裁決并且具有約束效力。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特在阿富汗與美國(guó)指揮官會(huì)晤時(shí)表示，該裁決使域內(nèi)各方有機(jī)會(huì)根據(jù)法規(guī)，以理智方式解決有關(guān)爭(zhēng)端。
更激烈的言論來自議員。據(jù)“美國(guó)之音”報(bào)道，美國(guó)參院軍事委員會(huì)主席麥凱恩參議員和另外一名共和黨參議員丹·沙利文發(fā)表聲明說，“中國(guó)面臨一個(gè)選擇，即遵守國(guó)際法，國(guó)際制度和準(zhǔn)則?；蛘咧袊?guó)抗議違反上述國(guó)際準(zhǔn)則，選擇恐嚇和強(qiáng)制的道路。”這兩名參議員聲稱，美國(guó)應(yīng)該通過空中和海上軍事巡邏“定期挑戰(zhàn)中國(guó)過渡的海洋聲索要求”，向中國(guó)表明防止中國(guó)把諸如黃巖島等重要戰(zhàn)略位置軍事化符合美國(guó)的利益。
“美國(guó)在南海地區(qū)的表現(xiàn)像主人一樣。它已習(xí)慣了在這一地區(qū)的統(tǒng)治者地位。”俄新社援引軍事評(píng)論家巴拉列茨的話說，仲裁庭做出南海仲裁，是由于美國(guó)的干預(yù)而讓沖突復(fù)雜化，從而讓這一事件成為了亞太地區(qū)的“熱點(diǎn)”。美國(guó)迫使仲裁庭做出對(duì)它及其附庸國(guó)有利的裁決，但中國(guó)不會(huì)服從。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，南海的裁決旨在緩和緊張局勢(shì)，但更可能會(huì)激起沖突。海牙南海仲裁案帶來的結(jié)果很有可能進(jìn)一步煽動(dòng)地區(qū)緊張局勢(shì)，把美國(guó)、日本都卷入，并增加了武器對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)說，仲裁庭的仲裁或?qū)?dǎo)致地區(qū)局勢(shì)激化，“現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)非常不可預(yù)測(cè)的局面。”
德國(guó)柏林中國(guó)問題學(xué)者夫羅里揚(yáng)13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，此次仲裁，讓許多觀察家看到了南海爭(zhēng)端的另一主角美國(guó)。在菲律賓新總統(tǒng)溫和表態(tài)的同時(shí)，美國(guó)表現(xiàn)得更為強(qiáng)硬。美國(guó)要求中國(guó)遵守國(guó)際法，但華盛頓根本沒有簽署國(guó)際海洋公約。說到底，美國(guó)不希望中國(guó)在南海的存在危及自己在該地區(qū)的主導(dǎo)地位。
這個(gè)仲裁庭是失敗的
“有評(píng)論稱，中國(guó)已準(zhǔn)備好一系列可行的軍事計(jì)劃，作為對(duì)南海仲裁的回應(yīng)，具體行動(dòng)將視乎美方是否挑釁”，香港《南華早報(bào)》13日?qǐng)?bào)道稱，有中國(guó)軍事問題專家表示，海牙仲裁之后，中國(guó)將在南海展示更多先進(jìn)武器。他表示，其他可能的計(jì)劃包括在南海劃定防空識(shí)別區(qū)、加快在南沙群島建設(shè)人工島、在黃巖島填海、在爭(zhēng)議海域舉行更多大規(guī)模聯(lián)合海軍演習(xí)，以及為先進(jìn)的海空武器進(jìn)行測(cè)試等。至于展開什么軍事行動(dòng)，將取決于美國(guó)對(duì)中國(guó)主權(quán)的挑釁達(dá)到何種程度。
英國(guó)廣播公司報(bào)道說，中國(guó)政府周三發(fā)表的一份南海問題白皮書中重申了自己對(duì)陸地和海上主權(quán)的主張。中國(guó)并警告，有權(quán)在其聲稱擁有主權(quán)的中國(guó)南海上空劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的一篇評(píng)論認(rèn)為，盡管中美雙方在南中國(guó)海劍拔弩張，但雙方直接發(fā)生軍事沖突的可能性幾乎為零。盡管南中國(guó)海仲裁案鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但從本質(zhì)上看，它只是中國(guó)與菲律賓、美國(guó)、日本等國(guó)家之間的一場(chǎng)輿論戰(zhàn)。由于沒有強(qiáng)制約束力，仲裁結(jié)果的“吸睛效應(yīng)”可能很快就會(huì)淡去。
把南海局勢(shì)搞得更復(fù)雜緊張之后，非法組建的南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭受到更多質(zhì)疑。巴基斯坦《每日郵報(bào)》總編馬克杜姆撰文稱，整個(gè)國(guó)際社會(huì)，尤其是法律界和媒體界早就清楚仲裁庭將作出否定中國(guó)對(duì)南海主權(quán)的決定，這可能是近代歷史上法庭做出決定前國(guó)際社會(huì)便已知道仲裁結(jié)果的唯一案例。中國(guó)在南海享有領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，但奧巴馬政府在“亞太再平衡”戰(zhàn)略背景下采取遏制中國(guó)的政策，美國(guó)政府和媒體大力鼓動(dòng)其他南海相關(guān)國(guó)家將問題升級(jí)，和中國(guó)對(duì)抗，其中以菲律賓為主。按照美國(guó)的意圖，問題升級(jí)到一定程度便需要仲裁，而為了獲得想要的仲裁結(jié)果，便出現(xiàn)了上述有明顯日美影響印記的仲裁庭。仲裁庭的仲裁決定不過是“由不可信的仲裁員主導(dǎo)的一場(chǎng)鬧劇”。
澳大利亞廣播公司等媒體13日都報(bào)道了中國(guó)方面對(duì)仲裁庭的回?fù)簟Ｖ袊?guó)外交部副部長(zhǎng)劉振民稱，國(guó)際法院的法官、海洋法法庭的法官，他們的酬金、薪水是由聯(lián)合國(guó)支付的，目的是保證他們的獨(dú)立性、公正性。但這個(gè)仲裁庭的5名法官是掙錢的，掙的是菲律賓的錢，可能還有別人給他們的錢，不清楚，他們是有償服務(wù)的。這個(gè)案子是公約生效以來第一個(gè)所謂依據(jù)公約附件七設(shè)立的臨時(shí)仲裁庭，但這個(gè)仲裁庭的運(yùn)作出乎當(dāng)年公約制定者們的期待和預(yù)料，創(chuàng)造了一個(gè)非常不好的先例。這個(gè)仲裁庭的表現(xiàn)也證明，強(qiáng)制仲裁程序很難取得成功，這個(gè)仲裁庭是失敗的。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、新加坡、德國(guó)、英國(guó)特派特約記者 張朋輝 辛斌 青木 孫微 柳玉鵬】
來源：環(huán)球網(wǎng)
原標(biāo)題：美借仲裁攪動(dòng)南海緊張 比當(dāng)事國(guó)菲律賓表現(xiàn)還興奮
原鏈接：http://mil.huanqiu.com/observation/2016-07/9170821.html
