收儲(chǔ)地塊屬工業(yè)用地

　　公告顯示，廈門市政府?dāng)M于近期正式啟動(dòng)廈門國際郵輪母港項(xiàng)目，廈門港務(wù)下屬東渡碼頭1#-4#泊位位于規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，其相關(guān)土地、資產(chǎn)將根據(jù)政府工作安排實(shí)施搬遷和收儲(chǔ)，補(bǔ)償費(fèi)總額為96093.59萬元。

　　有投資者提出，廈門港務(wù)本次被收儲(chǔ)的31.5萬平方米土地，每平方米的評(píng)估價(jià)值為1673元，與周邊已達(dá)到每平方米16000元的房地產(chǎn)均價(jià)形成了強(qiáng)烈反差。

　　對(duì)此，廈門港務(wù)解釋稱，東渡碼頭土地使用權(quán)類型為工業(yè)用地，價(jià)格低于商業(yè)、居住、辦公等經(jīng)營性用地。

　　本報(bào)記者獲得的廈門市政府印發(fā)的廈門市城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)顯示，廈門本島工業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)為700元。

　　“本次土地收儲(chǔ)所采用的市場(chǎng)法評(píng)估結(jié)果高于其他評(píng)估方法，在基準(zhǔn)地價(jià)修正法下，最高評(píng)估單價(jià)不超過910元/平方米?！睆B門港務(wù)指出。

　　而國土資源部等出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)表明，工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商業(yè)、居住、辦公等經(jīng)營性用地，必須符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃，且需由政府部門收儲(chǔ)后以招拍掛方式出讓，不同土地利用類型的土地價(jià)格不具有可比性，也不能通過補(bǔ)交土地出讓金等方式改變土地性質(zhì)。

　　“高價(jià)”泊位意在升級(jí)

　　由于東渡港區(qū)1#-4#泊位相關(guān)土地和資產(chǎn)將實(shí)施搬遷和收儲(chǔ)，廈門港務(wù)擬通過全資的海隆公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)和經(jīng)營海滄港區(qū)20#、21#泊位承接2#-4#泊位業(yè)務(wù)。經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)實(shí)際總投資約為143743萬元。

　　投資者的疑惑在于，東渡港區(qū)1#-4#泊位的總補(bǔ)償評(píng)估值與滄海港區(qū)兩個(gè)泊位的建設(shè)費(fèi)用相比，后者要多出47649.41萬元，且東渡港區(qū)2#-4#泊位的累計(jì)靠泊能力為11.5萬噸，滄海港區(qū)累計(jì)靠泊能力為12萬噸，高出的數(shù)億元投資僅增加靠泊能力0.5萬噸。

　　為此，廈門港務(wù)解釋稱，兩者的差異，主要在于前者設(shè)計(jì)吞吐能力大于后者。若“在海滄泊位的實(shí)際設(shè)計(jì)中，碼頭裝卸能力、倉儲(chǔ)面積及裝卸工藝等因素均優(yōu)于東渡泊位?！鼻笆鰪B門港務(wù)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這好比東渡泊位是建三層樓的基礎(chǔ)，海滄泊位則是六層樓的基礎(chǔ)。”

　　該負(fù)責(zé)人稱，東渡碼頭泊位靠泊能力有限，且水太淺，靠泊條件有較多限制，無法滿足將于2014年底重新定義的“巴拿馬型船”尺寸，而海滄港區(qū)20#、21#泊位近期靠泊能力為5萬噸和7萬噸，遠(yuǎn)期將能靠泊10萬噸級(jí)散貨船舶。

　　“公司海滄港區(qū)泊位建成后，將成為廈門港唯一與‘巴拿馬型船’對(duì)接的泊位，也是廈門最大的件雜貨碼頭。”上述廈門港務(wù)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　廈門港務(wù)表示，經(jīng)測(cè)算，在經(jīng)營期內(nèi)，海滄港區(qū)20#、21#泊位項(xiàng)目投資回收期14.92年，內(nèi)含報(bào)酬率9.98%，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估良好。