◆璟沃產(chǎn)業(yè)園

◆狀圓食品、聯(lián)眾物流等新建廠區(qū)

▲永恒能源

▲好運(yùn)來(lái)食品廠房

▼沈海高速東園樞紐

　　臺(tái)海網(wǎng)9月.30日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 王龍祥 通訊員 陳智勇 文/圖） 近年來(lái)，漳州市龍海區(qū)東園鎮(zhèn)圍繞龍海區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加快低效用地再開(kāi)發(fā)的行動(dòng)部署，堅(jiān)持“向空間要效益”的發(fā)展思路，扎實(shí)開(kāi)展“清三低、破五未”行動(dòng)，積極向天空要發(fā)展、向土地要效益，千方百計(jì)盤(pán)活閑置土地、低效用地，提高建筑容積率，最大效益用好東園每一寸土地，促進(jìn)土地利用更集約、更高效。

　　據(jù)了解，近兩年以來(lái)，東園鎮(zhèn)共實(shí)施項(xiàng)目27個(gè)，盤(pán)活用地面積1400畝，規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)廠房170萬(wàn)平方米。截至目前，已投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，竣工項(xiàng)目4個(gè)，在建項(xiàng)目5個(gè)，前期工作項(xiàng)目3個(gè)。

盤(pán)活閑置用地 讓沉睡廠房活起來(lái)

　　東園鎮(zhèn)璟沃產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，二期改造提升項(xiàng)目3棟廠房正在緊張地施工中。

　　璟沃產(chǎn)業(yè)園總占地面積240畝，是集產(chǎn)業(yè)、辦公、研發(fā)及生活配套于一體的創(chuàng)新型休閑食品綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至目前，園區(qū)已入駐休閑食品企業(yè)26家，年產(chǎn)值超過(guò)8億元，孵化出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家。近年來(lái)，璟沃產(chǎn)業(yè)園積極響應(yīng)龍海區(qū)“清三低、破五未”行動(dòng)號(hào)召，陸續(xù)對(duì)園區(qū)內(nèi)原有的單層廠房進(jìn)行改造升級(jí)，通過(guò)分批實(shí)施、滾動(dòng)推進(jìn)，先盤(pán)活原有閑置用地，將園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)遷入新建標(biāo)準(zhǔn)廠房后，再對(duì)原有廠房拆除改造，既保障園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又引導(dǎo)企業(yè)利用搬遷機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高工業(yè)用地容積率。2023年，璟沃產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃投資4.8億元，采用“零地增資、空間換地”方式，對(duì)產(chǎn)業(yè)園17棟單層廠房進(jìn)行改造提升、拆除重建。截至目前，項(xiàng)目已竣工，園區(qū)內(nèi)建筑面積可從6.7萬(wàn)平方米增加至60萬(wàn)平方米，容積率從0.33提升至2.8，預(yù)計(jì)可引入食品企業(yè)超100家，年產(chǎn)值達(dá)40億元，年納稅8000萬(wàn)元以上。

　　這只是東園鎮(zhèn)盤(pán)活閑置用地的一角。在璟沃產(chǎn)業(yè)園的示范帶動(dòng)下，東園鎮(zhèn)掀起了一波企業(yè)改造提升的熱潮，位于東園工業(yè)區(qū)的好運(yùn)來(lái)食品有限公司就是其中之一。好運(yùn)來(lái)食品通過(guò)“邊生產(chǎn)邊改造”的方式，對(duì)原有地塊上的單層廠房進(jìn)行改造升級(jí)，新建廠房3棟，廠房面積達(dá)5萬(wàn)平方米，年產(chǎn)值可達(dá)8億元。截至目前，好運(yùn)來(lái)食品二期項(xiàng)目已竣工，在節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本的前提下，喚醒了地塊潛能，實(shí)現(xiàn)“零地增資”。

全力盤(pán)活資源 縱向再造個(gè)工業(yè)區(qū)

　　始建于1996年的東園工業(yè)區(qū)是漳州市龍海區(qū)老牌工業(yè)區(qū)，也是龍海工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。據(jù)了解，該工業(yè)區(qū)已開(kāi)發(fā)用地2.9平方公里，其中，工業(yè)用地開(kāi)發(fā)2.5平方公里，入駐的企業(yè)已從最初的68家增至208家。

　　在快速發(fā)展的過(guò)程中，東園工業(yè)區(qū)實(shí)行“圈一片土地、布幾個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批企業(yè)”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。隨著一部分經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)逐漸退出市場(chǎng)，東園工業(yè)區(qū)出現(xiàn)了許多廢舊廠房和閑置土地。

　　一邊是退出企業(yè)的土地閑置，一邊是新引進(jìn)的項(xiàng)目用地緊張。為破解這一矛盾，東園工業(yè)區(qū)制定了“騰籠換鳥(niǎo)、標(biāo)準(zhǔn)改造”“閑置開(kāi)發(fā)、示范帶動(dòng)”“零地增資、工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“三步走”計(jì)劃，全力盤(pán)活閑置低效土地資源，縱向再造一個(gè)工業(yè)區(qū)。“兩年來(lái)，東園鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)閑置低效工業(yè)用地的盤(pán)活提升，從中生成了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)總投資超過(guò)45億元。接下來(lái)，東園鎮(zhèn)將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)招引食品行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)駐，同時(shí)積極對(duì)接新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐，培育新質(zhì)生產(chǎn)力新動(dòng)能，推動(dòng)?xùn)|園工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”東園鎮(zhèn)人大主席張偉力在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

用好每寸土地 各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格要求

　　土地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐。如何把有限的建設(shè)用地用在“刀刃”上？

　　近年來(lái)，東園鎮(zhèn)聚焦“健康食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、文旅康養(yǎng)”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等途徑，加大批而未供、閑置低效地塊推介力度，積極引進(jìn)新項(xiàng)目、新企業(yè)，對(duì)不具提升價(jià)值、已停產(chǎn)或半停產(chǎn)的項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)采取整體轉(zhuǎn)讓、廠房租賃等途徑，引入新主體，推動(dòng)項(xiàng)目盤(pán)活，實(shí)現(xiàn)老廠“騰籠換鳥(niǎo)”。

　　為了用好每一寸土地，東園鎮(zhèn)政府在與企業(yè)洽談時(shí)，不急于為了盤(pán)活而盤(pán)活，而是根據(jù)龍海區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確每宗地塊的投資強(qiáng)度、畝均稅收等指標(biāo)，積極簽約引進(jìn)符合指標(biāo)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。例如，今年?yáng)|園鎮(zhèn)簽約引進(jìn)的七點(diǎn)食分電商產(chǎn)業(yè)園、福建中領(lǐng)食品項(xiàng)目、圖牛健康食品產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)重大制造業(yè)項(xiàng)目，以及翼鮮昇食品、伊成食品、明邦食品等項(xiàng)目，皆是東園鎮(zhèn)在經(jīng)過(guò)考察后，擇優(yōu)引進(jìn)的好項(xiàng)目。同時(shí)，堅(jiān)持“畝均論英雄”，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展注重質(zhì)量效益，讓每一畝土地效益充分發(fā)揮。

以“服務(wù)為本”創(chuàng)造好的營(yíng)商環(huán)境

　　創(chuàng)造好的園區(qū)承載能力、好的營(yíng)商環(huán)境，讓更多企業(yè)選擇東園落戶，是東園鎮(zhèn)政府一直思考的問(wèn)題。

　　為了讓企業(yè)安心落戶，東園鎮(zhèn)深入開(kāi)展工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)，圍繞道路交通、污水處理、能源保障等方面，謀劃生成東園大道、迎賓路、工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)工程、龍海區(qū)東園污水處理廠等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。截至目前，迎賓路、污水處理廠及配套官網(wǎng)等部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已相繼竣工。待到這些項(xiàng)目全部竣工投用后，園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次將有效提升，東園工業(yè)區(qū)的承載力和吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　在軟環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境方面，東園鎮(zhèn)健全完善“工業(yè)區(qū)管委會(huì)+鎮(zhèn)項(xiàng)目辦”的工作機(jī)制，深化項(xiàng)目全周期管理，集中20名干部專職抓項(xiàng)目，健全推進(jìn)機(jī)制，閉環(huán)解決問(wèn)題，抓好項(xiàng)目前期報(bào)批、要素保障等環(huán)節(jié)，推動(dòng)項(xiàng)目快交地快投建快竣工。