優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境添動(dòng)能
翻開2021年至2023年漳州工業(yè)投資運(yùn)行圖，一條中高速增長(zhǎng)的曲線躍然紙上。近年來，漳州市工業(yè)投資占全省工業(yè)投資比重及增速呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，工業(yè)投資連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，工業(yè)“壓艙石”作用更加凸顯。
然而，全市工業(yè)投資連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，如何避免后勁乏力，靠什么繼續(xù)發(fā)力？漳州的答案是：持續(xù)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)優(yōu)化一步，競(jìng)爭(zhēng)力提升一分。
日前，云霄縣下河鄉(xiāng)引辦的貝斯騰智能設(shè)備制造項(xiàng)目在一天內(nèi)拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證，為項(xiàng)目早落地、早開工按下了“加速鍵”。
“原本以為辦理項(xiàng)目審批需要花上兩三個(gè)月的時(shí)間，沒想到居然一天之內(nèi)就拿到所有的證，貼心服務(wù)讓我們企業(yè)感到驚喜和暖心。”項(xiàng)目經(jīng)辦人周女士開心地說。
這個(gè)項(xiàng)目“拿地即開工”的背后，是漳州市實(shí)施土地供應(yīng)和工程項(xiàng)目并行審批，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在推進(jìn)項(xiàng)目落地過程中，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局、行政服務(wù)中心管委會(huì)、住建局、稅務(wù)局、鄉(xiāng)招商辦等部門聯(lián)合成立“拿地即開工”重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班，聚焦審批環(huán)節(jié)多、流程復(fù)雜、周期長(zhǎng)等堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，在審批流程上“做減法”，在服務(wù)流程上“做加法”，積極探索推行“四證齊發(fā)”“拿地即開工”的新型審批模式。
在項(xiàng)目入駐后，工作專班將服務(wù)向前延伸至“項(xiàng)目拿地前”和“企業(yè)家門口”，將“媽媽式”服務(wù)融入審批工作，各部門安排項(xiàng)目專員全程跟蹤審批進(jìn)度，量身定制“進(jìn)度表”。為確保項(xiàng)目審批有序進(jìn)行，工作專班多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，解決企業(yè)審批過程中的困難和問題，為項(xiàng)目審批開辟“綠色通道”，全力推動(dòng)項(xiàng)目極便申報(bào)、極簡(jiǎn)審批、極速落地。
從簡(jiǎn)政放權(quán)、“高效辦成一件事”到“媽媽式”服務(wù)，再到健全完善政策機(jī)制，漳州探索形成了一批營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：將每年11月1日設(shè)為“漳州企業(yè)家日”；推行“媽媽式”服務(wù)；全面推行“一表申請(qǐng)、一口受理、一章審批、超時(shí)默認(rèn)、默認(rèn)追責(zé)”審批制度；深入推行“拿地即開工”“驗(yàn)收即辦證”“竣工即投產(chǎn)”極簡(jiǎn)審批……加快建設(shè)能辦事、快辦事、辦成事的“便利漳州”。
去年，漳州全市營(yíng)商環(huán)境綜合指數(shù)位居全省第三，連續(xù)兩年獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市，新登記各類經(jīng)營(yíng)主體13．04萬戶，實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體80．87萬戶，“一件事一次辦”事項(xiàng)產(chǎn)生集成化辦件量比例達(dá)100％，辦事企業(yè)群眾滿意率達(dá)99．98％。
此外，漳州堅(jiān)持服務(wù)跟著企業(yè)和項(xiàng)目走，持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)開展“千名干部掛千企”幫扶活動(dòng)。
在三寶集團(tuán)生產(chǎn)車間，1780mm熱軋?zhí)厥怃摼戆宓耐懂a(chǎn)，意味著三寶集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈又增加了一鏈。這條新生產(chǎn)線的投建，得益于掛鉤干部的積極推動(dòng)與幫扶。
薌城區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，深入三寶集團(tuán)多方調(diào)研，多策并用，助力三寶做大做強(qiáng)，最終促成新材料產(chǎn)業(yè)園、1780mm熱軋?zhí)厥怃摼戆迳a(chǎn)線等省重點(diǎn)項(xiàng)目的成片開發(fā)方案報(bào)批，以及部分土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、土地征遷等工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，漳州市2144名干部掛鉤企業(yè)3195家，共入企服務(wù)3774次，協(xié)調(diào)解決問題41個(gè)。
水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。
下一步，漳州將持續(xù)主動(dòng)對(duì)標(biāo)標(biāo)桿、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)落實(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體工作中，爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效再奮進(jìn)，真正以一流營(yíng)商環(huán)境，為加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市、全力打造全省高質(zhì)量發(fā)展新的重要增長(zhǎng)極提供有力支撐。
世卓電子數(shù)控車間里，工人在操作數(shù)控機(jī)。 鄭文典 攝
在龍海淘鮮食品公司，工人調(diào)試全新生產(chǎn)線。郭高杰 攝
威馳騰車間里，工人在生產(chǎn)出口韓國(guó)的新能源車。 許小燕 攝
三寶集團(tuán)廠區(qū)鳥瞰。 鄭文典 攝
（來源：福建日?qǐng)?bào)記者 趙錦飛 蘇益純 黃小英）
