日前，漳州市水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確提出“十四五”期間，全市將完成水土流失治理面積110萬畝，水土保持率達(dá)90.49％以上，到2035年年底，全市水土保持率達(dá)92.91％以上。
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域預(yù)防保護(hù)
《實(shí)施方案》指出，要落實(shí)水土保持空間管控制度和相關(guān)規(guī)劃意見征詢，分類分區(qū)實(shí)施差別化保護(hù)治理；深入推進(jìn)“一區(qū)、兩帶、多點(diǎn)”生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)九龍江西溪、北溪、南溪、漳浦鹿溪、詔安東溪、云霄漳江（簡(jiǎn)稱“五溪一江”）生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保飲用水水源保護(hù)區(qū)、水庫上游等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。
針對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，《實(shí)施方案》要求細(xì)化明確各行業(yè)水土保持監(jiān)管差異化針對(duì)性要求，分類精準(zhǔn)監(jiān)管。各有關(guān)部門需按照“管行業(yè)必須管水保”的要求，健全完善事前事中事后全鏈條全過程監(jiān)管機(jī)制，鞏固人為水土流失防治成果。落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目信用監(jiān)管制度，推動(dòng)水土保持信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)水土保持信用分級(jí)分類差異化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控。
開展重點(diǎn)項(xiàng)目治理攻堅(jiān)
以削減水土流失斑存量為重點(diǎn)，在詔安縣、平和縣、云霄縣、華安縣、南靖縣等水土保持率較低地區(qū)，實(shí)施水土流失攻堅(jiān)治理。
《實(shí)施方案》要求，各水土保持率較低地區(qū)要推廣“山頂戴林帽、山腰改果帶、山腳固堤護(hù)岸”的流域綜合防治模式。在茶園、果園、臺(tái)地等山坡地，建設(shè)前有埂、后有溝、壁有草、旱能灌、澇能排、機(jī)能耕、車能運(yùn)的坡耕地防治體系，保證林網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)一體相連，合理布設(shè)雨水集蓄利用等小型水利水土保持工程。積極推廣果茶園生草覆蓋等生態(tài)改良技術(shù)，改善果茶園生態(tài)環(huán)境。在荒坡地、疏林地等區(qū)域，主要采取封禁、造林、草灌喬混交等綜合措施。在詔安縣主要崩崗發(fā)生區(qū)，綜合采取“上截、中削、下堵、內(nèi)外綠化”等措施，持續(xù)實(shí)施崩崗整治。推進(jìn)重要流域、重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留礦山修復(fù)，實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程。
提升流域綜合治理成效
各地要以小流域?yàn)閱卧_展小流域綜合治理，著力打造一批整溝、整村、整鄉(xiāng)、整縣一體化提質(zhì)增效的治理樣板。
《實(shí)施方案》要求小流域綜合治理需統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，重點(diǎn)在“五溪一江”上游、重要水源地、人口聚集地等區(qū)域開展小流域綜合治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，以山青、水凈、村美、民富為目標(biāo)，將治山、治水、治污與致富相結(jié)合，統(tǒng)籌安全生態(tài)水系治理、農(nóng)村污水處理、中小河流治理等項(xiàng)目，因地制宜推進(jìn)水源保護(hù)型、生態(tài)宜居型、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)型生態(tài)清潔小流域建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提供更多更優(yōu)蘊(yùn)含水土保持功能的生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)小流域綜合治理與發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合。
加快推進(jìn)綠色城市建設(shè)
《實(shí)施方案》要求加強(qiáng)城鎮(zhèn)河湖水域岸線空間管控，在河流（湖泊）沿岸、水庫（壩塘）周邊等適宜區(qū)域，科學(xué)開展植樹造林及區(qū)域生態(tài)修復(fù)，建設(shè)植物緩沖帶，攔泥阻沙，凈化水質(zhì)，構(gòu)建河（湖）濱濕地生態(tài)景觀，推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。加強(qiáng)城市開發(fā)建設(shè)過程中水土流失治理，對(duì)城市裸露土地、閑置開發(fā)區(qū)、坡地及岸坡等采取水土保持措施，提高城市植被覆蓋率和雨水下滲能力。
各有關(guān)部門結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。結(jié)合城市更新行動(dòng)，完善城市防洪排澇體系，增強(qiáng)城市水安全保障能力和水資源、水環(huán)境承載能力。
此外，《實(shí)施方案》提出探索推進(jìn)長泰區(qū)、華安縣水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)漳州（蔡前）水土保持科教園創(chuàng)建省級(jí)示范園區(qū)，全面提升水土保持科教園功能，構(gòu)建集試驗(yàn)示范、技術(shù)推廣、監(jiān)測(cè)培訓(xùn)、科普宣傳為一體的水土保持科教園。（閩南日?qǐng)?bào)記者 劉健寧）
