▲碧湖生態(tài)公園內(nèi)的流浪狗
8月20日，多位市民向?qū)?bào)記者反映，連日來(lái)，10多只流浪狗在漳州市區(qū)碧湖生態(tài)公園內(nèi)出沒(méi)，并長(zhǎng)期逗留。這些流浪狗還時(shí)不時(shí)從公園草叢、林間小道和健身設(shè)施邊竄出，時(shí)常嚇到路人。而且大部分流浪狗都臟兮兮的，有的身上還流著血，存在嚴(yán)重的衛(wèi)生和安全隱患。
調(diào)查 流浪狗竄來(lái)竄去，小孩散步被嚇哭
8月20日下午，導(dǎo)報(bào)記者來(lái)到市區(qū)碧湖生態(tài)公園，在南門(mén)和東湖附近，不時(shí)見(jiàn)到狗的身影。當(dāng)日，導(dǎo)報(bào)記者在這兩處區(qū)域共看到11只狗，有大有小，毛發(fā)邋遢，有的狗身上多處毛發(fā)粘在一起。一只白色的狗身上還流著血，多處體毛殘缺。“小心點(diǎn)，這些都是流浪狗，長(zhǎng)期住在這里。”一位常到該公園鍛煉的市民提醒道，從2016年開(kāi)始，就有流浪狗在公園不時(shí)出沒(méi)。
正說(shuō)著，一群狗突然從草叢沖了出來(lái)，把市民季先生嚇了一跳。季先生介紹，每天晚飯后，他都要和愛(ài)人帶著4歲的女兒來(lái)這里散散步，一個(gè)多星期前，他的女兒還被突然竄出來(lái)的一只白色流浪狗嚇哭了，現(xiàn)在，他都不敢?guī)Ш⒆觼?lái)這邊玩了。
季先生表示，這些流浪狗很臟，身上是否攜帶病菌令人擔(dān)憂，且它們長(zhǎng)期逗留在公園內(nèi)，存在嚴(yán)重的衛(wèi)生和安全隱患。
8月21日，漳州市小動(dòng)物科學(xué)養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)人胡先生介紹，2016年開(kāi)始，他們中心就跟碧湖生態(tài)公園管理處合作，定期到公園內(nèi)抓流浪狗回去飼養(yǎng)，最多的一次抓到8只，體長(zhǎng)最長(zhǎng)的約0.6米。無(wú)奈的是，后續(xù)不斷有流浪狗在公園內(nèi)出現(xiàn)，一直抓不完。
胡先生猜測(cè)，這些流浪狗大部分是被周邊群眾遺棄的寵物狗，也有少數(shù)是因?yàn)闆](méi)有牽繩而走失的。他們中心將流浪狗抓回去后，先帶至防疫中心檢查身體或治療，之后對(duì)這些狗采取絕育措施，再帶回中心飼養(yǎng)。但他們中心畢竟是自發(fā)的公益組織，受人員、場(chǎng)地和資金等因素影響，他們也無(wú)法將公園內(nèi)所有流浪狗抓回去飼養(yǎng)。
部門(mén) 正摸索方法妥善處理這些流浪狗
公園管理處沈主任介紹，碧湖生態(tài)公園畢竟是開(kāi)放式的公園，園區(qū)安保人員無(wú)法時(shí)刻把守園區(qū)的每個(gè)角落。目前，確實(shí)有很多只流浪狗長(zhǎng)期在公園內(nèi)出沒(méi)，連日來(lái)，管理處也加派人手進(jìn)行巡邏，驅(qū)趕這些流浪狗，流浪狗在公園長(zhǎng)期逗留的情況有所抑制，但還是有很多流浪狗在公園內(nèi)逗留，管理處正摸索妥善的處理方法。
沈主任回憶，2017年初，她發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的流浪狗逗留在公園內(nèi)，隨后，管理處曾多次聯(lián)合相關(guān)保安公司、愛(ài)心組織、公安部門(mén)和城管部門(mén)到場(chǎng)進(jìn)行驅(qū)趕，但沒(méi)過(guò)幾天，流浪狗又會(huì)陸續(xù)跑回園內(nèi)。
沈主任還表示，發(fā)現(xiàn)有愛(ài)心人士在公園內(nèi)設(shè)置了2處投食點(diǎn)，每天給流浪狗投食；同時(shí)，有部分群眾將吃剩的食物隨意丟棄在公園內(nèi)。沈主任猜測(cè)，這兩個(gè)食物來(lái)源，很可能是導(dǎo)致流浪狗在公園逗留的原因。
律師說(shuō)法
流浪狗傷人長(zhǎng)期喂養(yǎng)者要擔(dān)責(zé)
如果流浪狗傷了人，該找誰(shuí)負(fù)責(zé)呢？根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百四十九條規(guī)定：遺棄、逃逸的動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動(dòng)物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
福建典格律師事務(wù)所林毅彬律師分析，在不能確定誰(shuí)是流浪動(dòng)物的真正所有人、管理人時(shí)，當(dāng)流浪動(dòng)物進(jìn)入某個(gè)封閉場(chǎng)所后，該場(chǎng)所的所有人或管理人便有義務(wù)對(duì)該動(dòng)物實(shí)施管理。而在公園等公共區(qū)域，長(zhǎng)期、固定地喂養(yǎng)、管理流浪狗的人，可視為管理人。也就是說(shuō)，如果在該公共區(qū)域內(nèi)的流浪狗致人受傷，管理人將要擔(dān)責(zé)。此前，安徽合肥、浙江奉化、陜西西安都發(fā)生過(guò)類(lèi)似流浪狗傷人的事件，根據(jù)法院的判決結(jié)果，長(zhǎng)期喂養(yǎng)者都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償。
導(dǎo)報(bào)記者 張雄敏文/圖
