2018年6月，原福建省物價局黨組成員、副局長賴文達(dá)成為福建省首個退休廳級“村官”。近3年來，他以不一樣的經(jīng)驗(yàn)和眼界，為村里發(fā)展帶來了新思路和新變化，新建村從一個遠(yuǎn)近聞名的“問題村”成為和諧富美的先進(jìn)村。
從廳官到“村官” 不變的是初心
金秋十月，漳州平和縣國強(qiáng)鄉(xiāng)新建村寬敞整潔的村道旁，馬蹄甲、雙莢決明爭奇斗艷，遠(yuǎn)處柚林果實(shí)累累，處處鳥語花香。沿溪增設(shè)3.2公里親水棧道，連通萬畝原始生態(tài)園林。穿村而過的溪流里，鴨群追逐著魚群，山水草木皆是風(fēng)景。
10月17日一早，64歲的村支書賴文達(dá)沿著親水棧道溯溪而上。河道中挖機(jī)正在施工，他停下來和師傅探討如何改道。走到棧道盡頭，他一轉(zhuǎn)彎就進(jìn)了一戶村民家，在白芽奇蘭的清香中，他用地道的平和話拉起家常。
賴文達(dá)掰指算了算，自己的“村官”生涯已有2年零4個月。2018年6月，他被新建村全體黨員滿票推選為村黨支部書記，成為福建省首個退休廳級“村官”。
整潔一新的村容村貌
不領(lǐng)任何報酬
從新建出發(fā)再回到新建，賴文達(dá)為自己畫了一個人生“閉環(huán)”。村支書成為他造福一方的新起點(diǎn)。
大山深處的新建村與閩南第一高峰大芹嶺遙遙相望，過去因?yàn)楹０胃?、山路崎嶇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民收入少。村里賭博盛行、上訪不斷，打架斗毆案件也不少，是遠(yuǎn)近聞名的問題村。
由于外出流動黨員較多，“領(lǐng)頭羊”難覓，上一屆村支書只能由鄉(xiāng)干部擔(dān)任。
2018年，平和縣委向退休一年半的賴文達(dá)發(fā)出邀約，請他回村當(dāng)村支書。“開始有顧慮，自己有高血壓、高血脂這些慢性病，家人也不支持。”但是作為老共產(chǎn)黨員，賴文達(dá)最后還是接受了這個光榮任務(wù)，讓自己的“晚霞”通過村支書這個平臺來綻放。
與每年的探親還鄉(xiāng)不同，這次，62歲的賴文達(dá)帶回來的不僅是身份，還有服務(wù)家鄉(xiāng)振興的赤子之心。他把自己的戶口、黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)回新建村，“又成了一個真正的新建人”。他明確表示：“不領(lǐng)任何報酬。”
黨風(fēng)帶動民風(fēng)
賴文達(dá)到任后，一針見血地抓住了問題的“牛鼻子”——“強(qiáng)化黨建，抓班子、帶好隊(duì)伍，筑牢黨的根基，發(fā)揮黨支部的堡壘作用，建設(shè)群眾信得過的黨組織”。
他把兩位年輕的村干部——村主任賴榮輝、村黨支部副書記賴明章“送”到福建農(nóng)林大學(xué)，參加村主干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，“要想富口袋，就要富腦袋”。
“凡事村干部要帶頭垂范，自己要領(lǐng)頭，村民才會跟著干。”賴文達(dá)對村兩委提出要求。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，他帶著村干部入戶調(diào)研；落實(shí)“馬上就辦”，他把群眾利益放在第一位；所有基建項(xiàng)目推行項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制，“要為自己負(fù)責(zé)，也得為人民負(fù)責(zé)”。
近3年來，賴文達(dá)多方協(xié)調(diào)投入近800萬元用于提升交通條件。從國道G357線通往新建村的主干道路，已由原來的3.5米寬擴(kuò)建到6米寬，每個村民小組都通了水泥路。
全村250戶全部安上自來水，戶戶贈送凈水龍頭。原本困擾村民多年的飲用水安全隱患終于得到徹底解決。
光纖入村入戶，開通有線電視，“解決了多年看不到本地新聞的老大難問題”；全村主要路口安裝實(shí)時監(jiān)控，架設(shè)4公里高壓線路；建立垃圾處理站，建設(shè)公共廁所……
修路通水通網(wǎng)，往日寂靜的山村熱鬧起來。
基礎(chǔ)設(shè)施升級不僅降低了村民生產(chǎn)成本，也打通了村民增加收入的“財路”。 “原來賣柚子都靠肩挑人扛下山，現(xiàn)在水泥路修到林間地頭，每斤柚子多賣3分錢，就這項(xiàng)每年可以多收入三四百萬元。”柚農(nóng)賴日東說道。
黨風(fēng)帶動民風(fēng)，2017年新建村尚有12起上訪、治安案件，2019年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“零上訪，零立案”。村民們不再紅著眼睛內(nèi)耗內(nèi)斗，而是擰成一股繩發(fā)力鄉(xiāng)村振興。
“16公里的村道建設(shè)、半嶺自然村改造沒有一戶卡殼，征地工作半天就完成了。”賴榮輝告訴記者，“涉及勘定補(bǔ)償，村民不再斤斤計較寸土必爭，都說村里怎么算就怎么算。”
賴文達(dá)（左六）問計于民，經(jīng)常和村民交流
組建村投公司
賴文達(dá)覺得新建村是“富礦”：高達(dá)94.6%的森林覆蓋率，森林負(fù)氧離子達(dá)到21000個/立方厘米；作為中共平和縣委第一次會議舊址所在地，具有豐富的紅色歷史資源，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村具有得天獨(dú)厚的條件。
沒有倉促上馬，賴文達(dá)堅(jiān)持規(guī)劃先行。他邀請福建農(nóng)林大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所、海峽兩岸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中心專家，完成了新建村第一個村級規(guī)劃，結(jié)合新建村的資源、土壤、氣候等條件，謀劃林、果、茶、藥、菜、蜂一體化發(fā)展。
在規(guī)劃中，9大產(chǎn)業(yè)立足萬畝山林，又跳出現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。今年初以來，萬畝生態(tài)森林產(chǎn)業(yè)基地、千畝茶葉生產(chǎn)基地、千畝藥材生產(chǎn)基地等八大產(chǎn)業(yè)初見成效。
柚子產(chǎn)業(yè)是平和的特色產(chǎn)業(yè)，也是新建村民的主要經(jīng)濟(jì)來源。賴文達(dá)鼓勵柚農(nóng)提質(zhì)增效，少施化肥改用有機(jī)肥，高接換種優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。“柚子品質(zhì)提升了，口感色澤都有改善，產(chǎn)量也穩(wěn)定了。”柚農(nóng)賴日東嘗到了甜頭表示，響應(yīng)村里的號召，他正在計劃種植林下經(jīng)濟(jì)作物。
去年，賴文達(dá)引進(jìn)省農(nóng)科院科技特派員在林下培育公石松、金線蓮、山蘇等特色中藥材。目前試種3萬株獲得初步成功，未來種植面積可望達(dá)到2000畝。
在發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)潛力之外，在賴文達(dá)的規(guī)劃中，新建村750米高海拔低品質(zhì)蜜柚林將全部退果還茶，改種白芽奇蘭，“未來預(yù)計達(dá)到人均一畝茶園的水平，這將解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一問題”。
墾復(fù)毛竹林2000畝，竹制品加工項(xiàng)目引進(jìn)企業(yè)正在商談；籌建養(yǎng)蜂合作社，建設(shè)茶葉加工廠，鼓勵有機(jī)蔬菜種植，實(shí)行訂單生產(chǎn)模式；注冊電商品牌“芹皇”，投資80萬元實(shí)施電商平臺建設(shè)項(xiàng)目；開發(fā)國內(nèi)第一個森林馬拉松跑道，修復(fù)半嶺自然村古村落，充分挖掘古民居、古樹、古道、紅色旅游資源，發(fā)展康養(yǎng)休閑民宿……
新建村成立了村級開發(fā)投資公司，注冊資本500萬元，村委會控股，也吸收村民個人入股。
“村投公司會成為新建村的發(fā)展引擎，也為壯大村集體經(jīng)濟(jì)種下希望，更能開發(fā)出更多的崗位。”賴文達(dá)透露，“2019年新建村村集體收入突破35萬元，今年預(yù)計超過50萬元。”
近3年來，新建村村容村貌衛(wèi)生整治、林下經(jīng)濟(jì)、退果還茶、建設(shè)農(nóng)村公廁和停車場、道路亮化等20多個項(xiàng)目加快推進(jìn)，總投資達(dá)3500多萬元。
越來越多的鄉(xiāng)賢發(fā)揮所長，奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)，還有年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2018年底，在本地一家國企工作的賴文杰申請開通微信公眾號“新建村1”，為家鄉(xiāng)開辟一扇對外宣傳的窗口。開號以來，他主動承擔(dān)一周一次的日常運(yùn)營工作，為家鄉(xiāng)建設(shè)鼓與呼。
去年，看好家鄉(xiāng)發(fā)展前景，在廣州打拼多年的賴揚(yáng)寶帶著妻子女兒返鄉(xiāng)，擔(dān)任村主任助理，參與村里建設(shè)。最近新建村計劃重開幼兒園和小學(xué)低年段，“這解決了年輕人的后顧之憂，留住人也就留下了希望。”賴揚(yáng)寶為這一舉措點(diǎn)贊。
陽光灑滿新建村雙蘆溪兩岸，廊橋盡頭“福建九寨溝”的宣傳牌匾熠熠生輝。2019年，新建村獲評國家級森林鄉(xiāng)村、省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村、省級美麗鄉(xiāng)村、省級森林村莊、省級生態(tài)村。今年，他們又拿到了省級鄉(xiāng)村治理示范村稱號。
2年多來，除了每月一次回福州開藥、看家人，賴文達(dá)絕大部分時間“泡”在新建村。他表示決定當(dāng)村支書，并不是心血來潮。干出一番事業(yè)，造福一方百姓，無愧于一生為黨工作、一心為民服務(wù)的初心。“我希望給新建村留下一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，涵養(yǎng)一座綠色銀行。” （福建日報記者 張穎 文/圖）
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