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黨委書(shū)記任組長(zhǎng) 漳州出臺(tái)人才優(yōu)先發(fā)展若干措施(2)

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問(wèn):當(dāng)前各地的人才引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激烈,請(qǐng)問(wèn)我市的《若干措施》在高層次人才引進(jìn)方面提出了哪些主要措施?

答:不拒眾流、方為江海?!度舾纱胧访鞔_提出要實(shí)行更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策,推出一些比較有吸引力的政策措施:一是搭平臺(tái),海納百川。加快成立漳州市人才發(fā)展集團(tuán),主要專門(mén)開(kāi)展人才收儲(chǔ)和開(kāi)發(fā)、高層次人才的專業(yè)招聘、人才項(xiàng)目投融資等人才工作,打造人才科技資本快速流入漳州的“高速主干道”。每年依托農(nóng)博會(huì)、花博會(huì)等大型活動(dòng)舉辦“海峽兩岸人才與項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”,以花為媒匯聚天下英才。二是抓關(guān)鍵,借智登高。公開(kāi)招聘引進(jìn)一批名師、名校長(zhǎng),對(duì)引進(jìn)“ ”“萬(wàn)人計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者”“閩江學(xué)者”等教育人才,最高給予100萬(wàn)元的安家補(bǔ)助。大力引進(jìn)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才,對(duì)全職引進(jìn)的最高給予100萬(wàn)元的一次性安家補(bǔ)助;對(duì)柔性引進(jìn)專家來(lái)漳主持學(xué)科(???建設(shè)或建立名醫(yī)工作室開(kāi)展“師帶徒”人才培養(yǎng)合作的,每人每年最高給予20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。三是補(bǔ)短板,按需引才。市直事業(yè)單位預(yù)留5%編制,專門(mén)用于人才引進(jìn)。事業(yè)單位引進(jìn)具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位的高層次人才及其他急需緊缺人才,可實(shí)行專項(xiàng)公開(kāi)招考,并在考試考察環(huán)節(jié)中采取簡(jiǎn)便有效的方式進(jìn)行。實(shí)施名校優(yōu)生引進(jìn)計(jì)劃,全日制應(yīng)屆畢業(yè)博士研究生來(lái)漳就業(yè)的最高給予30萬(wàn)元、碩士最高給予20萬(wàn)元的安家補(bǔ)助,并給予每月最高3000元的生活補(bǔ)助。對(duì)石化、電子信息、裝備制造等我市急需緊缺專業(yè)全日制本科畢業(yè)生來(lái)漳就業(yè)的,給予用人單位稅前支付薪酬最高60%的補(bǔ)助。

問(wèn):人才培養(yǎng)是人才工作一個(gè)重要環(huán)節(jié),《若干措施》在人才培養(yǎng)方面有哪些重大舉措?

答:我們既注重高精尖缺人才的引進(jìn),也注重本土人才的培養(yǎng),圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域特色,實(shí)施專項(xiàng)人才培養(yǎng)工程,促進(jìn)各行業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出。一是實(shí)施名師名醫(yī)名家造就工程。每?jī)赡暝u(píng)選一批漳州市“優(yōu)秀名師”“有突出貢獻(xiàn)中青年醫(yī)療衛(wèi)生專家”“文化名家”,市財(cái)政給予獲評(píng)者最高30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。每年擇優(yōu)選拔培養(yǎng)40名中青年領(lǐng)軍人才和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才到境內(nèi)外知名高校(醫(yī)院)、研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)或訪學(xué)進(jìn)修。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提升工程。開(kāi)設(shè)總裁培訓(xùn)班,從全市規(guī)模以上企業(yè)中擇優(yōu)選派經(jīng)營(yíng)管理者到知名高校培訓(xùn)。推動(dòng)有條件的市屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作,完善國(guó)有企業(yè)科研人員收入與科技成果、創(chuàng)新績(jī)效掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)年薪達(dá)到上一年度漳州城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8倍以上的職業(yè)經(jīng)理人給予最高100萬(wàn)元的補(bǔ)助。三是實(shí)施實(shí)用型技能人才培養(yǎng)工程。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)技工培養(yǎng)基地、技能大師工作室、高技能人才培訓(xùn)基地給予最高50萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助,并對(duì)基地及工作室培養(yǎng)的高技能人才給予每人最高1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制技能人才培養(yǎng)模式改革,支持職業(yè)院校與全市規(guī)模以上企業(yè)合作開(kāi)展“訂單式”高技能人才培養(yǎng),按每名學(xué)徒2000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助企業(yè)。四是實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才開(kāi)發(fā)工程。從農(nóng)村選拔100名左右重點(diǎn)對(duì)象,由市、縣涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)業(yè)專家結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才者,最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)新聘用符合條件的社會(huì)工作者,最高給予每人2萬(wàn)元的一次性工作補(bǔ)貼。

問(wèn):《若干措施》在科技成果轉(zhuǎn)化方面提出哪些支持措施?

答:科技引領(lǐng)未來(lái),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們將支持科技成果轉(zhuǎn)化作為政策發(fā)力的重點(diǎn),著力促進(jìn)人才集聚和科技成果轉(zhuǎn)化。一是打造研發(fā)平臺(tái)。對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)博士后工作站(流動(dòng)站)、省級(jí)院士專家工作站的,給予一次性60萬(wàn)元的建站獎(jiǎng)勵(lì)。加速推動(dòng)科技企業(yè)孵化器建設(shè),對(duì)經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)的科技企業(yè)孵化器,最高給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);若高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)占孵化器入駐企業(yè)的30%以上(至少5家),最高給予80萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。二是暢通轉(zhuǎn)化渠道。通過(guò)開(kāi)展“聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)教授掛職企業(yè)科技副總”和“企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到高校、科研院所兼職”的雙向掛職活動(dòng),順暢人才進(jìn)出科研與實(shí)踐的通道,建立科研人才在高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、社會(huì)之間的雙向流動(dòng)機(jī)制。企事業(yè)單位科研人員經(jīng)所在單位同意,可帶科研項(xiàng)目和成果(技術(shù))、3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)。三是激勵(lì)成果應(yīng)用。激勵(lì)科研人員開(kāi)展科技創(chuàng)新,職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓等收益按不低于60%的比例獎(jiǎng)勵(lì)參與研發(fā)的科技人員及團(tuán)隊(duì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)可作為無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)中按一定比例折算股份。5年內(nèi)支持100家用人單位設(shè)立首席科技官,按用人單位實(shí)際支付薪酬的60%一次性給予企業(yè)首席科技官最高50萬(wàn)元的崗位津貼補(bǔ)助。

問(wèn):當(dāng)前,人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、導(dǎo)向急功近利問(wèn)題比較突出。請(qǐng)問(wèn)《若干措施》在改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方面提出了哪些主要措施?

答:人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展的核心環(huán)節(jié),是培養(yǎng)、吸引、使用、激勵(lì)的重要依據(jù)?!度舾纱胧诽岢龈倪M(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,加快建立多元化人才評(píng)價(jià)體系,逐步引入專業(yè)性強(qiáng)、信譽(yù)度高的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,注重引入國(guó)內(nèi)同行進(jìn)行評(píng)價(jià)。選取行業(yè)特點(diǎn)明顯的職業(yè)(工種),交由具備條件的行業(yè)組織開(kāi)展業(yè)內(nèi)技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)。支持各類機(jī)構(gòu)舉辦技能大賽,建立以賽代評(píng)、以賽促評(píng)的評(píng)價(jià)模式。完善我市引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法,把薪酬作為我市引進(jìn)高層次人才的認(rèn)定依據(jù)之一,滿足用人單位支付的年薪高于上一年度漳州市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資6倍、5倍的(憑個(gè)人所得稅完稅證明),即可申報(bào)市級(jí)第四、五類高層次人才。

問(wèn):《若干措施》在營(yíng)造良好的人才環(huán)境方面有哪些創(chuàng)新舉措?

答:靠什么引才、靠什么留才,關(guān)鍵是環(huán)境,人才的發(fā)展,既要有物質(zhì)的激勵(lì),又要有拴心留人的環(huán)境,解除人才干事創(chuàng)業(yè)后顧之憂。《若干措施》把做好服務(wù)保障作為留住人才的關(guān)鍵,建立市級(jí)高層次人才網(wǎng)和高端人才服務(wù)卡制度,使高層次人才在醫(yī)療、保險(xiǎn)、子女入學(xué)等公共領(lǐng)域享受“一站式”服務(wù)。加快企業(yè)家驛站和高層次人才驛站建設(shè),搭建常態(tài)化的高層次人才溝通交流平臺(tái)。加快推進(jìn)“安得廣”人才安居工程建設(shè),通過(guò)政府新建、購(gòu)買、租賃以及商品房配建、發(fā)放“人才住房券”等多種方式,為引進(jìn)人才提供多渠道的住房保障。

問(wèn):《若干措施》實(shí)施后,關(guān)鍵是貫徹落實(shí),請(qǐng)談?wù)剳?yīng)當(dāng)如何抓好貫徹落實(shí)。

答:一分部署,九分落實(shí)。制定印發(fā)《若干措施》,僅僅邁出改革第一步,更重要的任務(wù)是落地見(jiàn)效,我們主要從三個(gè)方面著手:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”制,市、縣(市、區(qū))人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組由同級(jí)黨委書(shū)記擔(dān)任第一組長(zhǎng),同級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),同級(jí)黨委組織部長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管工業(yè)、人社、科技、衛(wèi)生、教育、財(cái)政等工作的同級(jí)政府副職擔(dān)任副組長(zhǎng)。健全完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,開(kāi)展市縣兩級(jí)人才工作專項(xiàng)述職,強(qiáng)化成員單位主要負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭抓“第一資源”的意識(shí),形成各成員單位各司其職、緊密配合,人才工作齊抓共管的良好工作格局。二是加大資金投入。市、縣兩級(jí)分別設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,市、縣兩級(jí)分別設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,每年財(cái)政預(yù)算分別不少于5000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人才計(jì)劃的實(shí)施情況逐年增長(zhǎng)。加大對(duì)全市人才工作績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)每年全市人才工作績(jī)效考評(píng)前三名的縣(市、區(qū)),市財(cái)政分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)督促落實(shí)。市委組織部研究制定了《〈關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉主要任務(wù)分工方案》,明確了具體任務(wù)的牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)。建立人才工作督查制度,加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)落實(shí)情況的督促檢查。采取多種方式,通過(guò)多種媒體,加強(qiáng)對(duì)《若干措施》的政策解讀,加大對(duì)人才工作的宣傳引導(dǎo)力度,著力在全社會(huì)營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好氛圍。 

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