近日 ，閩侯縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《閩侯縣房屋征收房票安置工作實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公示 。
根據(jù)《實(shí)施方案》，房票安置是指將被征收人的房屋征收補(bǔ)償安置權(quán)益進(jìn)行貨幣量化后，以房票形式出具給被征收人，由被征收人持房票自行在政府籌集的“房源超市”內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品房（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)新建商品房含住宅、商業(yè)店面、商業(yè)辦公、車(chē)位等及二手住宅）的一種房屋征收補(bǔ)償安置方式。
《實(shí)施方案》適用于方案實(shí)施之前，已簽訂《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償協(xié)議》）但尚未安置或部分未安置的被征收人。方案實(shí)施之日起，國(guó)有土地、集體土地上批準(zhǔn)實(shí)行房票安置的房屋征收項(xiàng)目的被征收人。
《實(shí)施方案》明確，房票應(yīng)載明房票編號(hào)、征收項(xiàng)目名稱、持票人姓名及身份證號(hào)碼、票面金額、有效期、房票使用須知等。
具體操作上——
由縣住建局牽頭縣資規(guī)局、土地儲(chǔ)備中心、不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心、國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)中心、縣屬國(guó)企、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位組建“房源超市”?？h域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)已辦理預(yù)售許可、現(xiàn)售備案且同意接受房票購(gòu)房的新建商品房（含住宅、商業(yè)店面、商業(yè)辦公、車(chē)位等）以及其他同意參照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)結(jié)算資金付款時(shí)限進(jìn)行結(jié)算的二手住宅，本著自愿的原則，執(zhí)不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心的房源登記信息證明等材料，向縣住建局提出申請(qǐng)，經(jīng)縣住建局牽頭相關(guān)單位審核通過(guò)后進(jìn)入“房源超市”。由縣建設(shè)投資集團(tuán)有限公司成立全資中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)縣域內(nèi)“房源超市”的有關(guān)居間結(jié)算服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)收取住房買(mǎi)賣(mài)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由中介機(jī)構(gòu)自主定價(jià)）。
在房票使用方面——
《實(shí)施方案》明確，本方案實(shí)施前的征收項(xiàng)目，被征收人可以本著自愿原則選擇申請(qǐng)房票安置，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)根據(jù)《補(bǔ)償協(xié)議》中未安置面積進(jìn)行一次性申請(qǐng)房票?！斗科卑仓脜f(xié)議》生效之日起，停止發(fā)放《補(bǔ)償協(xié)議》的過(guò)渡費(fèi)。本方案實(shí)施后的征收項(xiàng)目，原則上只采取房票安置的方式，被征收人在申請(qǐng)房票時(shí)將所折算的合法面積進(jìn)行一次性申請(qǐng)房票，但征收項(xiàng)目實(shí)施方案另有規(guī)定執(zhí)行其他補(bǔ)償安置方式的，從其規(guī)定執(zhí)行。
房票使用期限自出票之日起計(jì)算，有效期為24個(gè)月，超出有效期的票面金額暫時(shí)予以凍結(jié)。通過(guò)出售二手住宅獲得的房票兌現(xiàn)時(shí)限按照《房票變更合同》約定執(zhí)行。
若房票使用金額小于購(gòu)房款的，房票使用人需自行補(bǔ)足款項(xiàng)，或者可結(jié)合商業(yè)貸款、公積金貸款進(jìn)行差額支付；房票票面金額大于購(gòu)房款的，可拆分使用。
一張初始房票可按金額分割轉(zhuǎn)讓給一人或多人，但不允許二次轉(zhuǎn)讓。房票轉(zhuǎn)讓后有效期仍從原房票出票之日起計(jì)算。通過(guò)出售二手住宅獲得的房票僅能用于購(gòu)買(mǎi)新建商品房或者按照《房票變更合同》的約定兌現(xiàn)，不得再次用于購(gòu)買(mǎi)二手住宅或轉(zhuǎn)讓。房票轉(zhuǎn)讓的具體流程按照本方案第四條的規(guī)定執(zhí)行。
用于購(gòu)房的房票金額超過(guò)90%（不含本數(shù)）以上時(shí)，可向征收實(shí)施單位申請(qǐng)以貨幣形式領(lǐng)取房票余額。
本方案實(shí)施前已簽訂《補(bǔ)償協(xié)議》的，《補(bǔ)償協(xié)議》自簽訂《房票安置協(xié)議》并取得房票之日起終止執(zhí)行；本方案實(shí)施后，自被征收人簽訂《房票安置協(xié)議》且取得房票之日起，除《補(bǔ)償協(xié)議》中涉及產(chǎn)權(quán)調(diào)換及貨幣補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容和條款外，《補(bǔ)償協(xié)議》中的其他內(nèi)容和條款終止執(zhí)行。
在獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策方面——
《實(shí)施方案》明確，自首次出票之日起，獎(jiǎng)勵(lì)被征收人以未安置合法面積計(jì)算的12個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（過(guò)渡費(fèi)），過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以出具房票當(dāng)月的過(guò)渡費(fèi)為準(zhǔn)，并納入房票票面金額。
使用房票在“房源超市”中購(gòu)買(mǎi)的商品房，需再次上市交易時(shí)免收原政策所要求的安置房上市交易的差價(jià)款。
使用房票所購(gòu)買(mǎi)的商品房取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》后即可上市交易。
使用房票購(gòu)買(mǎi)商品住房的被征收人，可憑《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》，在新購(gòu)房屋所在地學(xué)校辦理子女入學(xué)手續(xù)，并可繼續(xù)保留原被征收住宅片區(qū)所在地學(xué)校的入學(xué)資格（具體入學(xué)辦法依據(jù)當(dāng)年招生文件執(zhí)行）。
被征收人享有的集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)益不變（但不包括申請(qǐng)農(nóng)村住宅建設(shè)權(quán)益）。
房票持有人使用房票購(gòu)買(mǎi)的商品房在網(wǎng)簽備案之日起三個(gè)月內(nèi)（以契稅完稅憑證上記載的時(shí)間為準(zhǔn)）辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》的，可按其實(shí)際繳納契稅的30%享受契稅獎(jiǎng)勵(lì)。契稅獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)在取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》之日起三個(gè)月內(nèi)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。
（記者 賴志昌）
