依法依規(guī)打擊 維護(hù)社會(huì)秩序
惡意欠薪非法討薪 福州堅(jiān)持“零容忍”
近年來，福州市全面開展保障農(nóng)民工工資支付工作，深入實(shí)施源頭治理，健全完善保障制度，切實(shí)讓農(nóng)民工勞有所得，根治欠薪形勢(shì)持續(xù)向好。但是，近期一些單位或個(gè)人通過編造虛假事實(shí)或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資，或以討薪為名討要工程款，擾亂了社會(huì)公共秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
對(duì)此，市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組”）高度重視，持續(xù)推動(dòng)建立打擊惡意欠薪、非法討薪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。日前，市人社局會(huì)同市建設(shè)局、市公安局等多部門，召開全市欠薪治理工作部署會(huì)議，對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)做到早預(yù)警、早處置、早化解。針對(duì)惡意欠薪、非法討薪等行為，市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門，以“零容忍”態(tài)度，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，維護(hù)社會(huì)秩序，督促用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，并引導(dǎo)農(nóng)民工在遭遇欠薪時(shí)合法合理表達(dá)訴求，正確理性維權(quán)。
拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬
可處三年以上有期徒刑
《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”：以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
同時(shí)，《保障農(nóng)民工工資支付條例》第十六條和第五十三條分別規(guī)定，“用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法予以清償”“違反本條例規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。”
案例一：犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被判處有期徒刑并處罰金
2020年3月25日，福清市人社局接到邱某某等勞動(dòng)者投訴。經(jīng)查，邱某某等4名勞動(dòng)者被福清某家具公司拖欠勞動(dòng)報(bào)酬合計(jì)14.95萬元。
2021年3月4日，福清市人社局依法向該公司發(fā)出《限期整改指令書》，該公司逾期未履行；3月21日，福清市人社局將此案以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)查處。12月16日，福清市法院依法判處該公司法定代表人歐某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣八千元。
案例二：涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被立案偵查
2021年12月27日，連江縣人社局接到5名勞動(dòng)者投訴。經(jīng)查，連江縣某汽車服務(wù)有限公司自2021年8月1日開始拖欠5名勞動(dòng)者工資5.8534萬元。
連江縣人社局于2022年1月10日向該公司發(fā)出責(zé)令整改書，但犯罪嫌疑人嚴(yán)某（該公司法人代表）逾期未支付以上員工工資。2月17日，嚴(yán)某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被移送公安機(jī)關(guān)。8月9日，連江縣公安局立案偵查。8月10日，該公司還清全部拖欠工資，嚴(yán)某被連江縣公安局取保候?qū)彙?/p>
案例三：涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被立案偵查
2022年1月1日，市公安局晉安分局接到市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)移送的一起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的線索。經(jīng)查，犯罪嫌疑人陳某作為班組工頭，將某勞務(wù)公司原本足額發(fā)放給工人的465149.25元工資款挪用，在工人多次討要的情況下拒不支付。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)多次通知其整改，但其采取逃匿的方式不予配合。公安機(jī)關(guān)核查后，多次傳喚犯罪嫌疑人陳某到所配合調(diào)查，陳某均無正當(dāng)理由拒絕到案。1月17日，陳某因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被市公安局晉安分局立案偵查。9月12日，被市公安局晉安分局監(jiān)視居住。
非法討薪可處十日以上拘留
勞動(dòng)者在遭遇欠薪時(shí)，應(yīng)通過正常渠道合理合法維權(quán)，若采取過激手段討薪，不但得不償失，還會(huì)觸犯法律。據(jù)了解，《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十二條規(guī)定：單位或者個(gè)人編造虛假事實(shí)或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資，或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。
另外，《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定：有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的；擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。聚眾實(shí)施前款行為的，對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。
案例一：非法討薪擾亂公共秩序被行政拘留
日前，倉山區(qū)一項(xiàng)目裝修班組工人楊某、吳某因要求提前結(jié)清原定于月底支付的工資未果，從工地9樓窗戶爬到外墻空調(diào)外機(jī)處坐著，用揚(yáng)言跳樓的形式討要工資，時(shí)間長達(dá)半小時(shí)，造成項(xiàng)目工地生產(chǎn)秩序嚴(yán)重被擾亂。
事發(fā)后，人社部門、公安部門迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，勸導(dǎo)工人下樓并疏散人群，督促項(xiàng)目中被拖欠工資農(nóng)民工的工資全部結(jié)清，并深入開展調(diào)查，對(duì)違法用工問題依法依規(guī)處置。
經(jīng)審查，倉山分局于2022年10月9日對(duì)擾亂單位秩序的違法行為人楊某、吳某分別依法行政拘留五日。
案例二：非法以討薪為名討要工程款擾亂公共秩序被行政拘留
陳某系福州市某項(xiàng)目的機(jī)械承包人。2021年8月31日傍晚，陳某以討薪名義爬上解放大橋拱頂，揚(yáng)言跳橋并懸掛橫幅。經(jīng)人社部門、公安機(jī)關(guān)再三勸導(dǎo)，陳某才爬下拱頂，造成解放大橋晚高峰時(shí)間交通擁堵四個(gè)小時(shí)。
經(jīng)核實(shí)，某建設(shè)公司拖欠陳某的為機(jī)械承包款，不涉及工人工資。經(jīng)人社部門、公安部門協(xié)調(diào)，該公司與陳某協(xié)商確定款項(xiàng)支付時(shí)間。
陳某以討薪為名討要機(jī)械承包費(fèi)，并采取極端行為，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留五日處罰。
市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福州市有關(guān)部門將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊以討薪為名非法討要工程款和采取非法手段討要農(nóng)民工工資的行為，推動(dòng)全社會(huì)形成政府懂法、公平執(zhí)法、百姓知法、自覺守法的良好氛圍，形成保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)環(huán)境。
近日，市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還發(fā)布了保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)通告，再次明確了各建設(shè)單位、承包單位和農(nóng)民工的責(zé)任。在福州務(wù)工的勞動(dòng)者遇到欠薪問題，可按照屬地管理原則向轄區(qū)人社部門反映。
福建省投訴舉報(bào)電話 12333
福州市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì) 83341202
鼓樓區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 87710981
臺(tái)江區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 83277196
倉山區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 83428365
晉安區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 87570796
馬尾區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 83999269
福清市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 85277556
長樂區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 28201257
閩侯縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 22065753
連江縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 26227930
羅源縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 26821922
閩清縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 62301085
永泰縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì) 24831489
高新區(qū)人社局 38265961
（記者 胡一晟）
來源：福州日?qǐng)?bào)
