老舊小區(qū)改造，是推進(jìn)城市更新行動(dòng)的一項(xiàng)重要工程。早在2019年，福州就被住建部列為全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造七個(gè)試點(diǎn)城市之一。6月21日，記者從福州市房管局獲悉，今年福州市計(jì)劃改造老舊小區(qū)共376個(gè)，涉及53321戶(hù)，建筑面積535.87萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)投資額15.7億元。這個(gè)數(shù)據(jù)意味著，福州2000年底前建成且尚未改造的老舊小區(qū)，大都被列入了今年的計(jì)劃。為了完成這項(xiàng)任務(wù)，福州正在探索和推廣九項(xiàng)機(jī)制。
蒼霞新城嘉和苑經(jīng)過(guò)改造后，面貌煥然一新
改造內(nèi)容升級(jí)，打造便民生活圈
說(shuō)到老舊小區(qū)的改造，很多人覺(jué)得只是小區(qū)的道路、雨污管網(wǎng)、建筑外立面的翻新。其實(shí)，如今的福州老舊小區(qū)改造被賦予了更多內(nèi)容。
臺(tái)江區(qū)的蒼霞新城，是福州老舊小區(qū)改造的一個(gè)樣板，它經(jīng)歷了兩次蛻變。
第一次是在2000年的夏天，還是連片棚戶(hù)區(qū)的蒼霞，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，完成了3000多戶(hù)群眾征遷，并在不到一年的時(shí)間里，搬進(jìn)了蒼霞新城。
蒼霞新城嘉和苑小區(qū)的一處架空層改造成幸福便民驛站
去年9月，蒼霞新城開(kāi)展了新一輪的改造。最先改造的是嘉和苑小區(qū)。這里的架空層在整治違章搭蓋和重新規(guī)劃后，建起了長(zhǎng)者食堂、讀書(shū)吧、智能充電樁、便民驛站等設(shè)施。在長(zhǎng)者食堂里，老人們花上10元錢(qián)，就能吃上“兩素一葷一湯”，食品安全也有社區(qū)保障；讀書(shū)吧，是孩子們的樂(lè)園；智能停車(chē)場(chǎng)提供安全的充電服務(wù)；便民驛站，則有購(gòu)物、理發(fā)、縫補(bǔ)衣服等功能。全新的改造，考慮到不同年齡層居民的實(shí)際需求，打造舒適的“五分鐘便民生活圈”，讓居民從安居到宜居，再到樂(lè)居。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)福州市共實(shí)施改造739個(gè)老舊小區(qū)，涉及17.5萬(wàn)戶(hù)、1614.6萬(wàn)平方米，約28億元。整治后的老舊小區(qū)變得“綠起來(lái)、亮起來(lái)、暢通起來(lái)、和諧起來(lái)”，顯著提升了群眾的幸福感、安全感、獲得感。2021年住建部對(duì)上海、杭州、寧波、青島、蘇州、長(zhǎng)沙、宜昌、濟(jì)南、合肥和福州等10個(gè)城市老舊小區(qū)改造滿(mǎn)意度委托第三方調(diào)查，福州市總體滿(mǎn)意度得分為88.73，位列第三。
蒼霞新城嘉和苑小區(qū)的一處架空層改造成兒童樂(lè)園
引入社會(huì)力量，推進(jìn)小區(qū)改造
今年福州市計(jì)劃改造的老舊小區(qū)規(guī)模是空前的。在全市376個(gè)小區(qū)中，鼓樓區(qū)占據(jù)了230個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的六成以上。記者發(fā)現(xiàn)，鼓樓區(qū)的230個(gè)小區(qū)，從上世紀(jì)70年代，一直跨到2000年后，共計(jì)有765棟住宅，涉及24000多戶(hù)，建筑面積達(dá)到237萬(wàn)平方米。如此大的體量和資金投入，要想在一兩年內(nèi)完成改造，就必須引入社會(huì)力量。
據(jù)福州市房管局相關(guān)部門(mén)介紹，市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作頂層設(shè)計(jì)，多次組織研究討論，統(tǒng)籌發(fā)動(dòng)市直有關(guān)單位通力協(xié)作，并充分結(jié)合福州市實(shí)際情況和特點(diǎn)，建立健全了“九項(xiàng)機(jī)制”。
主要內(nèi)容包括：構(gòu)建了改造工作機(jī)制，完善了項(xiàng)目生成機(jī)制，建立了資金籌措機(jī)制，探索建立社會(huì)力量參與機(jī)制，探索建立金融機(jī)構(gòu)支持機(jī)制，建立健全了動(dòng)員群眾共建機(jī)制，建立健全了項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，建立了力量資源整合利用機(jī)制，建立了小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
這其中，最值得關(guān)注的是，由福州市財(cái)政局牽頭，初步制定了社會(huì)資本參與實(shí)施辦法，擬采取政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)分配權(quán)益等方式吸引社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。據(jù)悉，今年主城區(qū)的相關(guān)部門(mén)，將參照相關(guān)政策，引入社會(huì)力量，參與并推進(jìn)老舊小區(qū)全面完成改造。（來(lái)源：海峽都市報(bào)）
