臺(tái)海網(wǎng)10月17日訊 據(jù)平潭時(shí)報(bào)報(bào)道    “建設(shè)高層次的對(duì)外開(kāi)放窗口，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放”……連日來(lái)，實(shí)驗(yàn)區(qū)黨的工作會(huì)議精神在實(shí)驗(yàn)區(qū)廣大干部群眾中引發(fā)熱議，大會(huì)上的工作報(bào)告也為平潭這塊“試驗(yàn)田”乘勢(shì)而上、加大對(duì)外開(kāi)放指明了方向。

站位新發(fā)展階段，如何打造對(duì)外開(kāi)放的“平潭樣本”？報(bào)告提出，要以激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力為目標(biāo)，在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、拓展高端服務(wù)、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助力更高水平的對(duì)外開(kāi)放新格局加快形成。這為平潭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃了明確的“施工圖”，激勵(lì)著實(shí)驗(yàn)區(qū)廣大黨員干部砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為。

下好營(yíng)商環(huán)境改革先手棋

如果說(shuō)改革創(chuàng)新是貫穿實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的一條主線，那么提升營(yíng)商環(huán)境則是深化制度改革、啃下硬骨頭的先手棋。十年來(lái)，實(shí)驗(yàn)區(qū)先行先試、勇立潮頭，體制機(jī)制改革創(chuàng)新走在前列，累計(jì)推出18批221項(xiàng)改革舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)102項(xiàng)，13項(xiàng)成果被國(guó)務(wù)院復(fù)制推廣，4項(xiàng)成果被評(píng)為全國(guó)最佳案例。

如今，實(shí)驗(yàn)區(qū)以開(kāi)啟“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)新征程為原點(diǎn)，錨定打造一流營(yíng)商環(huán)境，敢拼敢闖，奮勇?tīng)?zhēng)先，繪就新時(shí)代的新發(fā)展藍(lán)圖。實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨組書(shū)記，主持實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新研究院工作的朱海光表示，下一步將緊緊圍繞實(shí)驗(yàn)區(qū)黨的工作會(huì)議新要求，依托自貿(mào)試驗(yàn)創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制變革、精準(zhǔn)創(chuàng)制，為實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)放催生新動(dòng)能。

報(bào)告指出，“全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入‘告知承諾+以函代證’，探索極簡(jiǎn)審批制度，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、影視文化實(shí)施‘沙盒監(jiān)管’，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能實(shí)施‘寬容審慎’監(jiān)管，促進(jìn)投資更加便利。”這對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)深化審批制度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境而言是四梁八柱的搭建、夯基壘臺(tái)的建設(shè)，是方法，更是視野。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。實(shí)驗(yàn)區(qū)行政審批局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)卓華彬表示，將針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)施“沙盒監(jiān)管”，以一些新興園區(qū)、重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，對(duì)范圍內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新實(shí)施包容審慎的監(jiān)管，力爭(zhēng)在保護(hù)和監(jiān)管之間尋找最佳的結(jié)合點(diǎn)。“推動(dòng)分線管理模式由‘一線放寬、二線管住’向‘一線放開(kāi)、二線管住’轉(zhuǎn)變，運(yùn)用實(shí)驗(yàn)區(qū)直接適用綜保區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策與創(chuàng)新措施機(jī)制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’。”在促進(jìn)貿(mào)易自由化便利化、打造國(guó)際一流跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境方面，報(bào)告對(duì)海關(guān)建設(shè)提出了新要求。

“下一步，平潭海關(guān)將統(tǒng)籌推進(jìn)口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，鞏固提升通關(guān)品牌創(chuàng)建成果，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。”平潭海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)將聚焦開(kāi)放功能再升級(jí)，配合爭(zhēng)取明確并賦予平潭特殊區(qū)域更大改革自主權(quán)，探索適用綜保區(qū)相關(guān)政策與創(chuàng)新措施機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建更加靈活高效的體制機(jī)制。

開(kāi)創(chuàng)物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)新局面

發(fā)展物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，是實(shí)驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、做優(yōu)外向型經(jīng)濟(jì)的一大有力支撐。報(bào)告中提到，要大力發(fā)展集成電路、美妝、紅酒等加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，發(fā)展大宗商品、跨境電商、遠(yuǎn)洋捕撈、航運(yùn)等領(lǐng)域離岸貿(mào)易，完善跨境電商生態(tài)圈，打造貿(mào)易型總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。這讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管理單位、從業(yè)者進(jìn)一步堅(jiān)定了發(fā)展信心、凝聚了發(fā)展共識(shí)。

實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局商務(wù)與物流處副處長(zhǎng)張舒福表示，下一步將繼續(xù)強(qiáng)化平潭作為物流集散樞紐的角色，做好對(duì)外航線開(kāi)拓、對(duì)內(nèi)國(guó)內(nèi)物流干線和零擔(dān)物流等工作的銜接，并強(qiáng)化物流園區(qū)、平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展物流貿(mào)易的新模式、新業(yè)態(tài)，吸引更多物流貿(mào)易行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)落地平潭。

福建萊澤實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“萊澤集團(tuán)”）是一家深耕物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的嵐企，依托平潭多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢(shì),逐步發(fā)展為實(shí)驗(yàn)區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。2021年1-8月，萊澤集團(tuán)跨境電商“9610”業(yè)務(wù)出口240萬(wàn)件，重量27465噸，貨值31.6億元。

“目前我們運(yùn)營(yíng)的跨境電商業(yè)務(wù)隨著平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)的進(jìn)程進(jìn)入高速增長(zhǎng)的階段，下一階段我們集團(tuán)將圍繞實(shí)驗(yàn)區(qū)多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合區(qū)內(nèi)物流資源，全力把平潭的對(duì)臺(tái)跨境電商出口做到百億規(guī)模，助力平潭成為對(duì)臺(tái)物流貿(mào)易的第一窗口，同時(shí)將落地開(kāi)展大宗貿(mào)易、保稅加工等新業(yè)態(tài)，打造綜合型生態(tài)農(nóng)業(yè)保稅加工園區(qū)。”萊澤集團(tuán)執(zhí)行董事郭雨彬說(shuō)。