臺海網(wǎng)10月30日訊 據(jù)海峽都市報(bào)報(bào)道 記者近日連續(xù)報(bào)道了多起發(fā)生在福州的高空拋物事件。近日，記者再次接到市民報(bào)料，稱福州倉山區(qū)紫竹苑小區(qū)一個啞鈴從天而降，所幸未砸到人。我國法律法規(guī)明令禁止高空拋物，但該行為仍時有發(fā)生。相關(guān)業(yè)主與物業(yè)應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任，發(fā)生后應(yīng)該如何追責(zé)？記者就此進(jìn)行了采訪。
現(xiàn)場：啞鈴砸歪兩家晾衣桿
租住在福州紫竹苑小區(qū)4號樓2樓的林女士（化名）告訴記者，昨天9點(diǎn)多她聽見陽臺外面“砰”的一聲響，查看后發(fā)現(xiàn)，陽臺晾衣桿上多了一個坑，晾曬的衣服也掉落到路面上。下樓撿衣服時，她發(fā)現(xiàn)地面上竟然有一枚啞鈴。這時，她看見住在3樓的老伯迅速地將啞鈴撿走上樓去了。
林女士說，“我問那個老伯為什么會有啞鈴掉下來，他說他剛從外面回來，不知道，然后就上樓去了。”記者看到林女士所指的地面上，有明顯兩處凹槽，疑似為啞鈴落到地面時砸出的痕跡。
住在1樓的張老伯說，他家陽臺晾衣桿也被砸得彎曲變形，“這是要鬧出人命啊，太不道德了！”
該小區(qū)物業(yè)所屬公司為福州文安物業(yè)管理服務(wù)有限公司。在小區(qū)監(jiān)控室，物業(yè)工作人員指著黑色的屏幕告知記者，正對著事發(fā)地點(diǎn)4號樓的監(jiān)控在當(dāng)天上午剛好壞掉了，無法查看監(jiān)控記錄，很難認(rèn)定啞鈴是從哪層落下。隨后，記者與工作人員來到3樓業(yè)主家門前，但敲門無人回應(yīng)。物業(yè)人員撥通業(yè)主電話，接聽的是一名男子，他表示家中無人，對該情況并不清楚。
律師：物業(yè)不能只簡單貼告示
小區(qū)物業(yè)告訴記者，國家法律法規(guī)對高空拋物明令禁止，他們也經(jīng)常在業(yè)主群里發(fā)布相關(guān)提醒。
針對高空拋物，我國2021年元旦開始實(shí)施的《民法典》規(guī)定：“禁止從建筑物中拋擲物品。”而根據(jù)《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》，高空拋物不僅要承擔(dān)民事責(zé)任，如情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的，將有可能面臨治安處罰、刑事處罰等更為嚴(yán)苛的行政責(zé)任、刑事責(zé)任。
今年上半年發(fā)生在安徽省舒城某小區(qū)的案例中，一業(yè)主因酒后發(fā)泄不滿情緒，在六樓自家陽臺處將花盆、椅子等物從高空扔向地面，雖未傷及行人，但因危險(xiǎn)性極大，被警方依法刑事拘留。
對于物業(yè)方面的責(zé)任，福建元一律師事務(wù)所的佘雷律師表示，《民法典》規(guī)定：“物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止高空拋物情形的發(fā)生；未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。”佘雷律師表示，物業(yè)服務(wù)企業(yè)如果只是采取簡單貼告示、口頭警告等辦法，不足以形成安全保障的，理應(yīng)采取加裝監(jiān)控等措施，確保業(yè)主安全，否則同樣要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
民警：難點(diǎn)在“取證”環(huán)節(jié)
今年7月，福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議正式批準(zhǔn)了《福州市文明行為促進(jìn)條例》。《條例》規(guī)定，從建筑物內(nèi)向外拋擲物品的，由物業(yè)管理人予以勸阻，拒不改正，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以五十元以上二百元以下罰款；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
派出所相關(guān)工作人員表示，對高空拋物行為的責(zé)任認(rèn)定主要難在“取證”環(huán)節(jié)。記者之前連續(xù)報(bào)道了幾起發(fā)生在居民區(qū)內(nèi)的高空拋物事件，均因證據(jù)不足，不能判定事故責(zé)任人。
記者了解到，福州鼓樓區(qū)閩發(fā)西湖廣場由業(yè)委會及全體業(yè)主共同出資，兩年內(nèi)安裝了20多個對空攝像頭，有效遏制了該小區(qū)的高空拋物現(xiàn)象。安裝攝像頭的小區(qū)目前還不多，記者了解到該措施難以普及的原因主要因?yàn)榻?jīng)費(fèi)難題。以閩發(fā)西湖廣場為例，20個攝像頭費(fèi)用要80萬，此外還有日常的維護(hù)修理及用電等費(fèi)用。如果僅靠業(yè)主及業(yè)委會，很難承擔(dān)并普及。（來源：海峽都市報(bào) 記者 劉露 毛朝青）
