第三章 危險房屋治理和應急處置

　　第二十三條 有下列情形之一的，房屋結構安全責任人應當委托房屋安全鑒定機構進行鑒定：

　?。ㄒ唬┥米宰儎咏ㄖ黧w和承重結構，或者超過設計標準、規(guī)范增加樓面荷載；

　?。ǘ└淖兎课菀?guī)劃用途或使用性質(zhì)，影響房屋結構安全的；

　?。ㄈ┓课莸鼗A、建筑主體、承重結構明顯沉降、開裂、變形、嚴重腐蝕或者出現(xiàn)其他嚴重影響房屋結構安全情形的；

　　（四）房屋達到設計使用年限擬繼續(xù)使用的；

　　（五）學校、醫(yī)院、場館、車站、商場、福利機構等公共建筑達到設計使用年限三分之二的，應當至少每五年進行一次安全鑒定；

　?。┢渌婪ㄐ枰M行房屋安全鑒定的情形。

　　從事房屋安全鑒定活動的機構（以下簡稱“鑒定機構”）應當具有相應的資質(zhì)，并擁有一定數(shù)量的具備相應資格或者能力的鑒定人員。

　　第二十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在日常管理和排查中發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)本辦法第二十三條規(guī)定的情形之一的，經(jīng)督促，房屋結構安全責任人仍未在規(guī)定期限內(nèi)委托鑒定，且存在嚴重安全隱患，危及公共安全的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當及時代為委托鑒定。

　　第二十五條經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機構應當根據(jù)房屋實際狀況在房屋安全鑒定報告（以下簡稱“鑒定報告”）中明確提出觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除的處理意見。

　　鑒定機構應當自出具鑒定報告之日起三日內(nèi)，將房屋安全鑒定報告送達房屋結構安全責任人。房屋結構安全責任人收到鑒定報告及相關材料后應當立即報送房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。依法應當由其他部門負責處理的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當及時告知相關部門。

　　房屋結構安全責任人與房屋使用人不一致的，房屋結構安全責任人應當將鑒定報告的內(nèi)容告知房屋使用人。

　　第二十六條房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門應當自收到鑒定報告之日起三日內(nèi)，向房屋結構安全責任人發(fā)出督促解危通知書，提出對危險房屋的處理意見和解危期限，并通知房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處督促房屋結構安全責任人對房屋進行排險解危。

　　第二十七條 經(jīng)鑒定屬危險房屋的，房屋結構安全責任人應當按照鑒定報告、督促解危通知書等提出的意見和期限完成治理，消除危險。

　　房屋結構安全責任人應當在明顯的位置懸掛危險房屋標志，采取維修加固、拆除等解危措施。鑒定報告提出停止使用、整體拆除意見的，房屋結構安全責任人應當及時撤離或者組織人員撤離。

　　房屋屬于歷史建筑的，存在損毀危險，或經(jīng)鑒定為嚴重損壞、不能滿足正常使用要求的，房屋結構安全責任人應立即采取臨時性加固等搶救保護措施，并向房屋所在地縣（市）區(qū)人民政府報告。

　　第二十八條 對危險房屋實施修繕加固或改建的，房屋結構安全責任人應當委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位出具設計方案，按規(guī)定進行施工圖審查，并委托具有相應資質(zhì)等級的施工單位進行施工。

　　修繕加固施工完成后，房屋結構安全責任人應當委托鑒定機構進行復核。經(jīng)復核不再屬于危險房屋的，房屋結構安全責任人應當向房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報告。

　　第二十九條 對危險房屋實施拆除的，房屋結構安全責任人應當委托具有相應資質(zhì)的施工單位實施。

　　第三十條 相關主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按以下職責分工區(qū)別不同情形督促房屋結構安全責任人采取清退人員、恢復原狀、限期補辦手續(xù)等必要措施及時完成治理，消除危險，并在鑒定機構出具復核報告后組織有關單位進行驗收：

　　（一）屬于住宅以及學校、醫(yī)院、場館、車站、商場、福利機構等公共建筑的，由房屋所在地行業(yè)主管部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責；

　?。ǘ儆趶S房的，由所屬工業(yè)園區(qū)管理機構會同房屋所在地行業(yè)主管部門負責；其中屬于化工企業(yè)廠房的，由房屋所在地應急管理部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責。

　　第三十一條 危險房屋治理期間，房屋結構安全責任人不得將其進行出租、轉(zhuǎn)讓、出借，不得以危險房屋作為場所申請辦理行政審批等相關手續(xù)。

　　第三十二條 有下列情形之一造成房屋出現(xiàn)重大險情且危及公共安全的，房屋所在地縣（市）區(qū)人民政府應當組織相關主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處采取必要措施消除隱患、排除險情：

　　（一）房屋結構安全責任人拒絕、怠于采取措施治理危險房屋；

　　（二）房屋使用人拒不配合履行危險房屋治理義務；

　　（三）歷史建筑存在損毀危險，所有權人或者使用人確不具備維護和修繕能力。

　　第三十三條 因突發(fā)事件或者自然災害等導致房屋出現(xiàn)突發(fā)險情的，房屋所在地縣（市）區(qū)人民政府應當立即組織有關部門按照房屋結構安全應急搶險預案的要求，開展房屋結構安全應急搶險，并可以根據(jù)實際情況依法采取下列措施，任何單位和個人不得阻撓：

　?。ㄒ唬┫拗苹蛘呓故褂糜嘘P設備、設施，限制使用或者關閉有關場所，中止人員密集的活動與可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并采取其他保護措施；

　　（二）封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)域，實行臨時交通管制以及其他安全防控措施；

　　（三）對水、電供應和可燃氣體、液體輸送等危險源進行控制；

　?。ㄋ模┦褂没蛘卟鸪噜彽慕ㄖ?、構筑物及其附屬設施設備等；

　?。ㄎ澹┙M織人員撤離；

　　（六）其他合理且必要的安全防護措施。

　　第四章 法律責任

　　第三十四條 違反本辦法規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由違法建設處置部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款；造成他人損失的，應當賠償損失。

　　第三十五條 違反本辦法規(guī)定，擅自變動建筑主體和承重結構的，由城鄉(xiāng)建設主管部門或者有關部門按照《建設工程質(zhì)量管理條例》《福建省物業(yè)管理條例》等法規(guī)予以處罰。

　　第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房保障和房產(chǎn)管理主管部門按照《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》予以處罰：

　　（一）未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的；

　?。ǘ┎鸪B接陽臺的磚、混凝土墻體的；

　?。ㄈ]有防水要求的房間或陽臺改為衛(wèi)生間、廚房的。

　　第三十七條 房屋結構安全責任人有下列情形之一的，由住房保障和房產(chǎn)管理主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處三萬元罰款：

　?。ㄒ唬┪次需b定機構進行房屋安全鑒定的；

　?。ǘ┪醇皶r將鑒定報告、復核報告及相關材料報送相關部門的；

　　（三）未按照要求對危險房屋消除危險的；

　　（四）將未經(jīng)治理的危險房屋出租、轉(zhuǎn)讓、出借的。

　　第三十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十九條違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機關工作人員依法履行房屋結構安全管理職責，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條 違反本辦法規(guī)定的行為，情節(jié)嚴重，對社會造成不良影響的，由作出處罰的部門將其記入本市公共信用信息平臺。

　　第五章 附則

　　第四十一條集體土地上房屋結構安全管理由各縣（市）區(qū)人民政府參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十二條 本辦法自2020年10月1日起施行。

（來源：福州市人民政府網(wǎng)）