今年年初，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告全文公布，在2019年主要任務(wù)部分，報(bào)告提到，制定紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則，保障黨員權(quán)利，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。“制定規(guī)則”“嚴(yán)查誣告”成為關(guān)鍵詞。
臨近年底，各地對(duì)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為的要求落實(shí)得怎么樣？記者檢索中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，今年以來，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站已集中公布了26起澄清不實(shí)舉報(bào)或?yàn)殄e(cuò)告誣告黨員干部澄清正名的典型案例。
11月18日，在由《人民日?qǐng)?bào)（海外版）》新媒體“俠客島”發(fā)起的關(guān)于惡意舉報(bào)的討論中，不足24小時(shí)就有近2000人參與話題，訴說自己曾經(jīng)被惡意舉報(bào)、誣告的經(jīng)歷。
信訪舉報(bào)在反腐斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用，依紀(jì)依法信訪舉報(bào)，是黨章憲法賦予舉報(bào)者的合法權(quán)利。“但在現(xiàn)實(shí)中，這種權(quán)利卻被某些別有用心之人當(dāng)作打擊別人、成全自己的‘私器’，黃華案件就是典型案例之一。”福州市臺(tái)江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“嚴(yán)肅查處誣告是關(guān)鍵。”
蹊蹺的舉報(bào)信：多人被冒名“舉報(bào)”
2018年10月底，一封平郵的舉報(bào)信引起了福州市臺(tái)江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的注意，信中反映臺(tái)江區(qū)城市管理局局長(zhǎng)馬平川存在“一言堂”“對(duì)待下屬態(tài)度粗暴”等問題。舉報(bào)信落款處留有15個(gè)城管系統(tǒng)干部、職工的名字。
此時(shí)，據(jù)馬平川上任區(qū)城市管理局局長(zhǎng)一職不足一月。
“15個(gè)人實(shí)名舉報(bào)，我們非常重視，必須查清楚。” 福州市臺(tái)江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委一名辦案人員回憶當(dāng)時(shí)的情景。除區(qū)紀(jì)委監(jiān)委之外，同樣內(nèi)容的舉報(bào)信還被寄到了臺(tái)江區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)組織部等多個(gè)部門和上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門。
不出一周，又一份舉報(bào)馬平川“收禮”的材料被送來。這份從城管局內(nèi)部監(jiān)控視頻中截取的視頻里，馬平川正提著大米和茶葉穿過大廳上樓。
6名紀(jì)檢干部兵分兩路，分別從舉報(bào)信和“收禮”視頻入手，開始初核材料。
“我沒寫過。”“沒有參與什么舉報(bào)，不清楚為什么舉報(bào)人中有我的名字。”“不知道是怎么回事。”和舉報(bào)材料上署名的人員一一談話，結(jié)果令辦案人員疑惑，“他們都是被冒名了，而且這些舉報(bào)的問題，有的人在工作中根本不會(huì)接觸到。”
“冒名舉報(bào)，無法判斷舉報(bào)人員，所以無從下手”，眼看著，調(diào)查陷入僵局。與此同時(shí)， “局長(zhǎng)被舉報(bào)”的消息也在城管局內(nèi)部悄悄擴(kuò)散。
另一隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)取監(jiān)控的調(diào)查人員卻在城管局的大樓里發(fā)現(xiàn)了蹊蹺。“要核實(shí)舉報(bào)信中光盤內(nèi)容，去調(diào)取監(jiān)控的時(shí)候發(fā)現(xiàn)前后幾天的監(jiān)控記錄不見了，監(jiān)控設(shè)備的硬盤也被人更換了。”一名負(fù)責(zé)的辦案人員介紹。
“能對(duì)監(jiān)控動(dòng)手腳的，一定是內(nèi)部人員。”調(diào)查組判斷后，約談了城管大隊(duì)多名協(xié)管員。
面對(duì)調(diào)查，涉事的三名協(xié)管員第一次試圖隱瞞，“他們編了些理由，在跟我們對(duì)抗。”憑借以往的辦案經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查人員決定對(duì)他們進(jìn)行二次約談。逐個(gè)擊破后，三名協(xié)管員承認(rèn)了自己參與舉報(bào)，并轉(zhuǎn)移監(jiān)控設(shè)備、刪除監(jiān)控記錄的事實(shí)。
為了采集馬局長(zhǎng)的畫面，接受指揮的協(xié)管員將電腦主機(jī)搬到了監(jiān)控室對(duì)面的辦公室，還專門請(qǐng)電腦技術(shù)人員進(jìn)到城管局，刪除監(jiān)控拍到制作舉報(bào)信的畫面。寄送舉報(bào)材料時(shí)，協(xié)管員戴上帽子口罩“喬裝改扮”，專門挑選繞遠(yuǎn)路的郵筒。
