
擴(kuò)容后的溫泉公園湖。
臺(tái)海網(wǎng)11月28日訊 據(jù)福州日?qǐng)?bào)報(bào)道 水,是綠色之源,是生態(tài)文明建設(shè)發(fā)力的關(guān)鍵。2018年5月18日,習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出:“要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,各管一攤、相互掣肘,而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。比如,治理好水污染、保護(hù)好水環(huán)境,就需要全面統(tǒng)籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態(tài)水資源、污染防治與生態(tài)保護(hù),達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果。”上月,國(guó)家發(fā)改委在貴州召開國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),福州創(chuàng)新水系綜合治理經(jīng)驗(yàn)被選為典型經(jīng)驗(yàn)。

志愿者在臺(tái)江三捷河邊向市民發(fā)放愛河護(hù)河倡議書。

改造后的流花溪水清岸綠,景色宜人。
晉安河畔,碧波蕩漾;流花溪邊,桃紅柳綠……274公里的綿延水網(wǎng)穿城而過,是大自然對(duì)福州的饋贈(zèng),更是得天獨(dú)厚的幸運(yùn)。水、城、人,是疏離,還是親近?經(jīng)過1000多個(gè)日夜的治水實(shí)踐,從污染到治理,從疏離到親近,福州與水的故事,愈發(fā)精彩。
此番治水,福州展開一場(chǎng)立體攻堅(jiān),對(duì)107條主干河道和49條支流“一盤棋”治理。通過“系統(tǒng)、綜合、生態(tài)、全面”的方法,目前,城區(qū)44條黑臭水體全部“摘帽”,99條河道建成開放,防澇能力大幅提升,涉水短板逐步補(bǔ)齊,基本實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo),群眾滿意度達(dá)90%以上,去年獲“全國(guó)黑臭水體治理示范城市”。今年底前,主干河道將陸續(xù)完成驗(yàn)收,轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管護(hù)、智慧化運(yùn)營(yíng)的新階段。
在新發(fā)展理念指引下,以水為“筆”,繪就生態(tài)畫卷,是福州正在經(jīng)歷的涅槃。福州集成力量資源,在全省率先組建城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,還打破片面思維,實(shí)現(xiàn)水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)治水。通過“清單式”項(xiàng)目管理、“卷地毯”集中攻堅(jiān)、“標(biāo)準(zhǔn)化”質(zhì)量管控,展現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的新“榕顏”。
榕城治水,新在何處,有何奧秘?近日,記者進(jìn)行了詳細(xì)了解。

治理后的飛鳳河。
用“集中力量”辦“生態(tài)大事”
“我在很多城市都做過水系治理,說實(shí)話,沒見過這么‘猛’的。”鼓臺(tái)片區(qū)水系治理PPP項(xiàng)目包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋治國(guó)口中的“猛”,指的是舉全市之力的治水魄力。
“統(tǒng)一調(diào)度,協(xié)同發(fā)力,是高質(zhì)量治水的基礎(chǔ)。”市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)朱宸熠和市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心常務(wù)副主任陳永鋒是這場(chǎng)治水大戰(zhàn)的親歷者,他們見證了集中攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
堅(jiān)持全市“一盤棋”,高效指揮、上下聯(lián)動(dòng)。治水之初,福州成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城區(qū)水系綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,通過親自謀劃推動(dòng),確保思路統(tǒng)一、方向一致。同步設(shè)立黑臭水體治理工程建設(shè)指揮部及7個(gè)分指揮部的同時(shí),通過“市主導(dǎo)、區(qū)保障、部門統(tǒng)籌、國(guó)企挑重?fù)?dān)”的組織方式展開攻堅(jiān)。
“每周指揮部‘大例會(huì)’和分指揮部‘小例會(huì)’就沒斷過,通過集中碰頭,把問題擺上臺(tái)面,統(tǒng)一會(huì)商解決。”朱宸熠說,在一線工作法推動(dòng)下,作戰(zhàn)力量被壓到現(xiàn)場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)沖鋒在前、干部一線攻堅(jiān)。借助一線考核“指揮棒”,攻堅(jiān)士氣持續(xù)高昂。
治水力量的集中,還體現(xiàn)在涉水職能的整合。為打破“九龍治水”格局,福州整合了建設(shè)、水利、城管等部門涉水職能,將原先分散的工作統(tǒng)一歸口,在全省率先組建了城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心。
“中心集成了防洪、排澇、調(diào)水、除黑臭等功能,是全市的‘水管家’。”陳永鋒說,通過一體化管理,全城上千個(gè)庫(kù)、湖、閘、站、河等水系要素都能一站式統(tǒng)籌調(diào)度,最大限度“把水引進(jìn)來、把水留下來、讓水多起來、讓水動(dòng)起來、讓水清起來”。
