臺海網4月28日訊 據(jù)福州日報報道，看似小事情，實則大文明。從5月1日起，五城區(qū)全面推行生活垃圾分類工作。為此，4月26日我市召開全面推行城區(qū)生活垃圾分類工作動員部署視頻會議。會后，市長尤猛軍就百姓關注的熱點問題回答了記者的提問。尤猛軍指出，建設有福之州、打造幸福之城，要從生活垃圾分類做起。
垃圾后端處理設施15個大項目，6月底前大部分可建成投用
記者：垃圾分類作為新事物，以前從未做過，沒有經驗可循。隨著5月1日日益臨近，福州準備好了嗎？是否已經具備全面推廣的條件？
尤猛軍：從總的情況來看，目前五城區(qū)全面推行生活垃圾分類，已經具備基礎和條件，主要體現(xiàn)在4個方面：
第一，制定、出臺了一系列規(guī)章制度。去年8月，我市出臺了生活垃圾分類三年行動計劃，目前正抓緊推進立法工作，確保年底前出臺《福州市生活垃圾分類管理辦法》，垃圾分類工作有章可循，有據(jù)可依。
第二，建立了一套軟硬結合的工作模式。充分運用系統(tǒng)、綜合、整體的理念，在實踐中總結出“6+6”模式，即6大軟件建設（垃圾分類辦、垃圾分類法、垃圾分類款、垃圾分類課、垃圾分類欄、垃圾分類員）和6大硬件建設（垃圾場、垃圾站、垃圾點、垃圾車、垃圾桶、垃圾袋），讓垃圾分類工作可操作、推得動、落得下。
第三，積累了一定的試點經驗。去年市里推出“一區(qū)（鼓樓區(qū)）四街”作為試點，總結出了一系列的垃圾分類工作經驗，可以復制推廣到全市。
第四，垃圾后端處理設施基本到位。2017年，市委、市政府作出重大決策，紅廟嶺的15個垃圾后端處理項目一起上馬，主要包括餐廚垃圾處理、危險廢物處置、垃圾焚燒發(fā)電廠（三期）、飛灰處理設施、爐渣處理設施、大件垃圾處理設施、滲瀝液調節(jié)池整治等。這15個項目大部分都能在今年6月底前建成投用，為解決城市垃圾的去處和開展垃圾分類工作打下了基礎。
垃圾分類“道阻且長，行則將至”
記者：垃圾分類需要全城動員、全民參與，涉及面廣，工作量大，現(xiàn)階段是否存在一些困難和問題？
尤猛軍：由于我市的生活垃圾分類工作剛剛起步，所以，也還存在一些困難和問題，主要集中在4個方面：一是市民的分類意識還不夠強，分類知曉率和參與率不高，對分類流程不太了解。二是有些社區(qū)、物業(yè)的主動性、積極性不夠高，宣傳動員有待加強。三是“分得清、收得齊、運得走、處理好”的全鏈條體系尚需完善。四是在垃圾分類的規(guī)章制度制訂、示范區(qū)建設、臺賬登記等方面，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，等等。
針對這些問題和不足，市委、市政府高度重視，重點圍繞“垃圾分什么、怎么分、分后怎么處理，誰負責、怎么考評”等關鍵問題，反復研究、反復討論，專門制定印發(fā)了《2019年全面推行城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》。該方案包括工作任務、責任清單、分類流程、考核標準、獎懲措施等內容，具有較強的操作性、規(guī)范性。
做好垃圾分類
重點做好7件事
垃圾分類是生活習慣的變革，有賴于全社會的意識轉變。目前，各級各部門垃圾分類工作做得越來越細，垃圾分類進社區(qū)、進校園等活動全面展開。如何讓垃圾分類這項系統(tǒng)工程順利推進，尤猛軍市長給出了解決方案——就是要做好明確工作目標、組織工作隊伍、創(chuàng)新工作機制等7件事。
記者：《2019年全面推行城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》作為一項操作性文件，是否確定了一個明確的任務目標？
尤猛軍：這次垃圾分類工作的目標就是：到今年底前，五城區(qū)生活垃圾回收利用率要達35%以上，分類覆蓋率要達90%以上，無害化處理率要達100%。）
記者：垃圾分類幾乎涉及社會方方面面，涉及到每一個單位、每一個人，如何才能組織好、動員好，保證各項工作有條不紊地展開？
尤猛軍：全面推行生活垃圾分類工作，需要組織一支強大的工作隊伍，就是干部要動員起來，社會要動員起來，全體都要動員起來。我們至少將組織5支隊伍：
第一，領導小組。目前，市里已經成立了領導小組，由王寧書記親自擔任組長，我擔任常務副組長。五城區(qū)、市直有關部門也將參照市里做法，專門成立一個領導小組，“一把手”親自抓，直接指揮、直接督促、直接推動，負起總牽頭的責任。
第二，各級干部。市直部門、五城區(qū)包括鎮(zhèn)街、社區(qū)的干部全部動員起來，深入基層一線，宣傳引導、推動落實。
第三，督導組。市里已成立了總督導組，將對五城區(qū)進行月考評、季講評。五城區(qū)也會相應成立區(qū)級督導組，對各鎮(zhèn)街、社區(qū)進行督導考評。市直各部門各自組建督導組，對本系統(tǒng)、本行業(yè)生活垃圾分類工作進行督導考核。
第四，宣傳動員隊伍。每個鎮(zhèn)街、每個社區(qū)、每個自然村、每個單位、每個部門，都會成立一支工作團隊，走街串巷、進家入戶、做好宣傳動員。
第五，志愿者隊伍。每天垃圾投放高峰時間，都會有一批熟悉業(yè)務的志愿者在各個垃圾投放點勸導垃圾分類，現(xiàn)場指導居民如何正確投放垃圾。
記者：垃圾分類工作推進的組織架構已經構建起來，那么，每個環(huán)節(jié)的責任是否明確，由誰來挑？
尤猛軍：垃圾分類，人人有責。所以，各級各界、各行各業(yè)、千家萬戶，包括各區(qū)、鎮(zhèn)街、村（居）、居民小區(qū)、物業(yè)、企業(yè)、家庭、個人等，都是這次活動的責任主體。具體來說，分為7個層面：一是五城區(qū)黨委、政府負責本地區(qū)垃圾分類的主體責任，做到垃圾分類全覆蓋。二是市直、區(qū)直各有關部門負責本系統(tǒng)、本行業(yè)的垃圾分類工作。三是企業(yè)負責本單位及下屬單位的垃圾分類工作。四是村、社區(qū)負責轄區(qū)垃圾分類宣傳，督促單位、物業(yè)企業(yè)以及無物業(yè)小區(qū)全面開展垃圾分類。五是小區(qū)物業(yè)負責動員小區(qū)居民參與分類，做好垃圾分類收集和轉運工作。六是家庭負責分好垃圾、正確投放。七是市民要自覺學習垃圾分類知識，提升垃圾分類責任意識和參與意識。
記者：作為一件新事物，對業(yè)務培訓提出很高的要求。請問具體怎么考慮？
尤猛軍：能不能把垃圾分類工作做好，各類人員的業(yè)務培訓至關重要。市委、市政府要求，垃圾分類的業(yè)務培訓既要有“面”，也要有“質”。
所謂“面”，就是培訓對象要全面覆蓋。黨員干部要培訓，志愿者要培訓，市民要培訓，物業(yè)也要培訓，確保每位居民能夠“分得清”，并準確投放到規(guī)定的垃圾桶內。
所謂“質”，就是培訓要有質量。接下來，我們將組織大量專業(yè)人士，用很生動、很接地氣、很通俗、市民聽得懂的語言宣講，內容將涵蓋分類常識、分類意義、分類流程等各個方面。我們希望通過培訓，讓垃圾分類成為人們一種良好的文明習慣。
記者：萬事開頭難。垃圾分類剛剛起步，是否探索創(chuàng)新一些工作機制來推動落實？
尤猛軍：是的，除了在學習借鑒其他城市先進做法的同時，我們自己也正在大膽探索創(chuàng)新。比如，在分類投放環(huán)節(jié)，我們探索“鼓勵大家分、引導大家分”的機制。我了解到，鼓樓一些小區(qū)就設置了智能禮品兌換機，里面有牙膏、洗發(fā)水等日常用品，用垃圾分類積分就能兌換，以此來鼓勵大家進行垃圾分類。在智慧化管理方面，我們正探索運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等信息化技術手段。比如，馬尾區(qū)的智能垃圾箱，能夠自動稱重，并實時上傳數(shù)據(jù)，裝滿了就自動通知人員上門收集；我們的一些垃圾分類企業(yè)，把二維碼印在垃圾袋上，二維碼與居民信息相對應，如果分類或投放不準確，既可以源頭追溯，也可以及時上門糾正。在責任落實方面，我們探索建立“片長制”網格化服務管理模式。比如，鼓樓區(qū)參照“樓長制”“河湖長制”做法，以網格責任田的形式，把垃圾分類責任落實到每個樓道、每家居民、每個單位、每棟樓宇，做到垃圾分類責任到人。在獎懲激勵方面，對于垃圾分類工作做得好的社區(qū)和居民，我們也將有相應的獎勵辦法，比如，頒發(fā)一些紀念品、榮譽牌等；對分類不到位的單位和個人，也將按照規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴重的，列入行業(yè)或個人信用“黑名單”。在監(jiān)督考核方面，我們將學習借鑒上海的“四榜公示”制度，即市區(qū)有績效榜、街道有排名榜、社區(qū)有紅黑榜、樓道有榮譽榜，推動形成各級、各單位和居民你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
記者：市民垃圾分類知曉率、參與率高低決定工作成敗。那么，如何讓垃圾分類家喻戶曉、深入人心？
尤猛軍：垃圾分類涉及千家萬戶，需要全民動員，需要轉變觀念，需要營造一個濃厚的社會氛圍。所以，做好宣傳引導至關重要。我們將通過電視、報紙、網絡媒體等載體，進行多渠道、多平臺、多角度的宣傳，使垃圾分類、人人有責的理念家喻戶曉，使垃圾分類、從我做起成為居民的自覺行為。這里我們最重視的一個，就是重視從娃娃抓起、從幼兒園抓起、從初中學生抓起，除了畢業(yè)班之外，安排每個學生上垃圾分類課，通過“小手拉大手”，實現(xiàn)“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動一個社區(qū)”的目標。
記者：最后一個問題，除了現(xiàn)有設施外，未來還有哪些垃圾處理新項目要上馬？
尤猛軍：基礎設施建設是實現(xiàn)垃圾有效分類、無害化處理的關鍵。目前，除了紅廟嶺的15個項目還處于收尾階段外，五城區(qū)正加快13座中大型垃圾轉運站建設。這13座中大型垃圾轉運站以“看不到垃圾、聞不到味道、見不到場所”的半下沉方式建設，也將為垃圾分類工作提供前提和基礎。
