關(guān)。“關(guān)通則業(yè)興”，發(fā)展物流業(yè)，特別是快件物流業(yè)，關(guān)檢部門的支持服務(wù)至關(guān)重要。為此，我們著重抓了三件事。一是加強(qiáng)通關(guān)通檢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在駐嵐關(guān)檢單位查驗(yàn)服務(wù)配套設(shè)施、辦公場地、口岸經(jīng)費(fèi)、協(xié)勤人員、公務(wù)交通等方面給予充分保障，協(xié)調(diào)解決影響關(guān)檢單位在嵐業(yè)務(wù)開展的具體問題，努力提高通關(guān)工作效率。二是全面梳理和解決港口歷史遺留問題。完成澳前客運(yùn)碼頭和小三通碼頭等監(jiān)管場所正式驗(yàn)收，首次實(shí)現(xiàn)了依法開放。三是在全國率先將跨境直購、保稅備貨和快件三個監(jiān)管中心整合為一個“兩岸快件中心”，探索實(shí)施“一個中心+N個保稅倉庫”的運(yùn)作模式，進(jìn)一步提高了通關(guān)效率。不斷加強(qiáng)區(qū)內(nèi)通關(guān)配套工作，梳理完善申報、審單、查驗(yàn)流程，通過信息化手段加強(qiáng)快件監(jiān)管，率先實(shí)現(xiàn)“一機(jī)雙屏雙控”，進(jìn)一步強(qiáng)化了海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫配合聯(lián)動。平潭海關(guān)快件業(yè)務(wù)被福州海關(guān)作為高效通關(guān)樣本通報表彰。

線。打通了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，培育了兩岸快件貨物往來的主通道，構(gòu)建“平潭-臺灣-全球”海陸空聯(lián)運(yùn)的黃金物流通道。一是完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施。對金井碼頭部分泊位進(jìn)行改造，滿足快運(yùn)船舶靠泊條件，加快金井碼頭配套設(shè)施建設(shè)，力促金井碼頭盡快正式對外開放。二是積極申請平潭至臺灣貨物運(yùn)輸直航航線。爭取交通運(yùn)輸部和臺灣交通管理部門批準(zhǔn)開通“平潭-臺北”貨運(yùn)快輪直航航線，為兩岸快件貨物通道奠定基礎(chǔ)，并與海峽號、麗娜輪在快件運(yùn)送上實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，便捷兩岸快件往來。三是加強(qiáng)與快遞企業(yè)對接。憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠的落地政策和良好的通關(guān)便利條件，已吸引順豐、郵政速遞、菜鳥網(wǎng)絡(luò)等快遞物流企業(yè)紛紛進(jìn)駐，與韻達(dá)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，韻達(dá)集團(tuán)國際快件出口業(yè)務(wù)落地，平潭將成為全國快遞快件進(jìn)出口重要基地。

倉。一是調(diào)整倉儲建設(shè)布局。按照現(xiàn)有兩大港區(qū)的功能定位，對原有倉庫“多點(diǎn)開花”的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，明確在金井、澳前港區(qū)倉儲建設(shè)的功能定位和發(fā)展布局。目前，金井灣跨境電商物流園一期、利嘉倉儲等項(xiàng)目已經(jīng)投入使用，還有一批倉儲項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計金井港區(qū)三年內(nèi)將新增倉儲面積30萬平方米，其中冷鏈倉庫5萬平方米。二是設(shè)立運(yùn)行海外公共倉。在臺北港區(qū)設(shè)立大陸在臺首個海外公共倉，開展快件業(yè)務(wù)分揀打包和配套服務(wù)，鏈接臺北桃園機(jī)場，服務(wù)兩岸快件?？章?lián)運(yùn)。三是創(chuàng)新倉儲供地模式。對區(qū)內(nèi)急需的倉儲建設(shè)用地，實(shí)行“先租后讓”的供地模式，鼓勵國企、民企、臺資、外資參與倉儲設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)提供價格低廉的土地租用政策。企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定建設(shè)進(jìn)度和投資強(qiáng)度，即可按照約定的工業(yè)地價進(jìn)行出讓。既簡化前期審批流程加快了項(xiàng)目進(jìn)度，又為企業(yè)節(jié)省了前期土地資金投入。

配。一是配套了扶持政策。將航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)作為平潭優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，出臺了《關(guān)于航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行了頂層設(shè)計，形成了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列保障措施，成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遵循和依據(jù)。二是配套金融服務(wù)。支持發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，跨境通公司、嵐臺物流等公司與中國銀行、建設(shè)、中信、浦發(fā)等銀行合作，通過貨物抵押擔(dān)保、信用擔(dān)保和提供跨境支付服務(wù)等方式，為快件物流企業(yè)提供金融支持，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺獎補(bǔ)政策，對為在區(qū)內(nèi)從事供應(yīng)鏈金融企業(yè)提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，給予財政獎補(bǔ)支持。三是配套公共信息平臺。建立跨境電商公共服務(wù)平臺，免費(fèi)幫助跨境電商企業(yè)完成海關(guān)數(shù)據(jù)、訂單數(shù)據(jù)和資金數(shù)據(jù)自動匹配，完善跨境電商業(yè)務(wù)海關(guān)監(jiān)管職能。推進(jìn)兩岸檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)交換采信。依托兩岸檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)交換中心平臺，與臺灣關(guān)貿(mào)網(wǎng)公司對接合作，啟動兩岸檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證證書互換互認(rèn)采信政策試點(diǎn)，試點(diǎn)工作逐步覆蓋跨境貿(mào)易電子信息預(yù)錄入、申報和交換。引進(jìn)第三方海上運(yùn)輸交易綜合平臺—攜船網(wǎng)，為航運(yùn)行業(yè)提供綜合資訊、金融保險服務(wù)及船舶拍賣、船員培訓(xùn)等服務(wù)，2017年1月上線運(yùn)行以來，線上交易額突破1億元。四是配套物流企業(yè)總部服務(wù)。出臺優(yōu)惠政策，提供辦公、食宿、人才政策等優(yōu)惠服務(wù)。

管。一是統(tǒng)籌港口管理。為解決港口多頭領(lǐng)導(dǎo)、交叉重疊、部門職責(zé)不清、政企不分、推諉扯皮等問題，區(qū)黨工委、管委會創(chuàng)新體制，成立了省內(nèi)唯一一個港口管理委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)港口規(guī)劃建設(shè)管理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，從體制機(jī)制上理順了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。二是理順物流行業(yè)主管部門。由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)物流行業(yè)和產(chǎn)業(yè)管理，整合局內(nèi)處室職能，設(shè)立專門的物流處。由區(qū)交通與建設(shè)局統(tǒng)籌管理有關(guān)港口等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。三是明確物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的載體。由區(qū)交通集團(tuán)為主負(fù)責(zé)港口、倉儲、監(jiān)管場所建設(shè)。四是創(chuàng)新監(jiān)管場所管理體制。對兩岸快件中心實(shí)行港口委統(tǒng)籌管理，明確裁判員、監(jiān)管員、管理員、運(yùn)動員職責(zé)，建立健全業(yè)務(wù)管理、平臺管理、統(tǒng)計、考核激勵等各項(xiàng)制度，營造熱情服務(wù)、依法管理、開明開放、公平競爭、誠信經(jīng)營的發(fā)展環(huán)境。

商。在發(fā)展快件物流業(yè)過程中，我們通過開展產(chǎn)業(yè)鏈條招商，吸引了一大批產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)進(jìn)駐平潭。一是電商企業(yè)。創(chuàng)建電商產(chǎn)業(yè)園，已入駐企業(yè)90余家。兩岸快件中心入駐各類電商企業(yè)140余家。二是電商平臺企業(yè)。引入天貓國際、網(wǎng)易考拉、通拓科技等國內(nèi)跨境電商大型平臺，為電商平臺企業(yè)提供更具競爭力的通關(guān)渠道和保稅倉儲服務(wù)，進(jìn)一步提升平潭跨境的綜合實(shí)力和口岸影響力。“雙11”期間，通過電商平臺累計發(fā)出訂單10.16萬票，占福州關(guān)區(qū)跨境電商通關(guān)總量的70%以上。三是倉儲企業(yè)。利嘉物流、菜鳥網(wǎng)絡(luò)等落地平潭，建設(shè)和運(yùn)營保稅倉庫。平潭在菜鳥網(wǎng)絡(luò)全國口岸通關(guān)效率評價中排名第三，被業(yè)界普遍認(rèn)可為發(fā)展跨境電商最具潛力的地區(qū)之一。